日前，科技部公布《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》(征求意见稿)，提出在“十二五”期间建立20个国家级半导体照明(LED)产业化基地、50个示范试点城市，将LED生产成本降到2011年的1/5，实现LED照明产品在通用照明市场的份额达到30%，实现年节电1000亿度，年节约标准煤3500万吨。

　　对于《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》(征求意见稿)，业内普遍持欢迎态度。有专家表示，当前LED产业面临着跨越腾飞的机遇，但与此同时产业环境也相当混乱、无序，此时，行业迫切需要一部规范性文件，规划的出台可谓是“及时雨”。

　　LED产业大爆发

　　相比传统照明产品，LED照明产品寿命长、光效高、低辐射、低功耗，具有明显的节能环保优势。据统计，目前全球照明用电占总用电量的19%，利用现有的LED高效照明解决方案至少可减少40%的能耗，每年少排放5.55亿吨二氧化碳。有专家断言，未来LED照明总的市场份额将达万亿元以上。

　　近年来，许多发达国家和地区均安排专项资金，设立专项规划，制定严格的白炽灯淘汰计划，大力扶持本国或本地区LED技术创新与产业发展。目前，全球LED产业呈美国、日本、欧洲三足鼎立，韩国、中国大陆与台湾地区奋起直追的格局。

　　我国的LED产业近年来发展迅速。国家发改委明确表示，2012年中国政府将斥资400亿元用于LED路灯采购，对LED路灯使用者提供30%的财政补贴。今年3月20日，由财政部、国家发改委、科技部组织的2012年半导体照明产品财政补贴推广项目在北京开展。而广东省规定从今年3月起所有财政投资建设的照明工程及新规划区域，在公共照明领域一律使用LED照明产品，据估算将有数千亿元的市场。

　　《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》(征求意见稿)指出，LED产业呈现爆发式增长态势，目前已到了抢占产业制高点的关键时刻。

　　规范行业秩序

　　LED产业爆发式增长，自然涌现出大量“抢滩登陆”的企业。“做物流的、做轮胎的、经营小卖部的都挤进来做LED。”一家LED生产商表示，在广东佛山，很多原来做五金的企业从上游采购回来LED灯珠，经过简单组装，摇身一变也成为LED企业。

　　“目前国内是遍地开花谁都做LED，从事封装工艺的企业无法统计，可能有上万家。”北京大学物理学院教授、北京大学宽禁带半导体联合研究中心主任张国义表示。

　　然而，要真正抢占LED产业爆发式增长的机遇，在全球市场上站稳脚跟，国内LED企业还有很多功课要做。与欧美等全球重要的LED应用基地相比，我国LED企业的技术水准、质量水平还有很大差距。据调查，目前国内市场上同等光照亮度的LED灯价格从十几元到上百元不等，产品质量良莠不齐。

　　中国照明电器协会副理事长陈燕生认为，目前国内LED企业数量过多过乱，这种情况随着行业发展的理性回归，“肯定要经历一次大浪淘沙的过程”。市场经过洗礼，才能让更多消费者享受到LED照明产品的节能环保优势。

　　此次科技部发布的《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》(征求意见稿)将规范行业秩序列为重中之重，明确提出要整合资源，培育20-30家掌握核心技术、拥有较多自主知识产权和自主品牌的龙头企业，扶持40-50家创新型高技术企业，建成20个创新能力强、特色鲜明的产业化基地，完善产业链条，优化产业结构，提高市场占有率，显著提升LED产业的国际竞争力。