三、广东LED产业发展的政策建议

　　为进一步促进广东LED产业发展，现从顶层设计、省市联动、行业组织、技术创新、资金扶持和配套服务等方面提出政策建议。

　　(一)制定产业发展规划，实施“广东LED技术路线攻关计划”。LED产业已列入广东省三大战略性新兴产业发展之一，因此，在政府层面上，要制定并出台《广东省LED产业发展政策》、《关于加快发展LED产业的若干意见》等相关配套政策，引导广东LED市场有序竞争，优化LED产业结构，提升LED产业竞争力。2009年9月，广东省发布《广东省LED产业发展技术路线图》，明确提出广东LED产业的技术升级路线，因此，在今后，要按照产业技术路线图确定的研发项目和创新体系建设，大力实施“广东LED技术路线攻关计划”，建立包括资金、项目、运作、评估等在内的LED研发专项计划和产业化支持计划，促进全省LED产业健康发展。

　　(二)建立省市联动机制，促进LED推广应用。省和地方政府要联合建立推动LED产业发展的工作机制，加大投入力度，提升企业的技术创新能力，加速科技成果转化和产业化。在国家和省相关措施基础上，广东各地要根据自身的实际情况，制定一些LED支持政策，对推动广东LED应用起到重要的作用。因此，在今后，要进一步加强省市联动机制，省和各地方要进一步出台扶持LED产业发展的政策，促进LED更广泛应用。

　　(三)组建LED产业联盟，推动LED标准体系建设。建立广东省LED产业联盟或LED行业协会，整合广东LED企业、科研单位、高等院校、服务机构等各方面资源力量，发挥政府的引导作用，合力推动广东LED产业发展。利用产业联盟或行业协会这一平台，推动广东LED标准体系建设。加大LED标准化发展的支持力度，建议从省委省政府层面制定工作进度表，出台一系列促进广东LED产业发展的地方性标准，并注意与国际标准衔接，逐步形成具有广东特色的LED产业地方标准体系。

　　(四)加强LED产业技术研发，建立产品检测平台和示范评估体系。以重大科技专项为载体，加强LED的基础研究和核心技术研究，努力突破国外对LED核心技术封锁的困局，着力形成拥有自主知识产权的技术创新体系。注重LED制造研发，通过开发出更多的先进自动化技术来提升LED产品的品质和降低人力成本。发挥政府的示范引导作用，加强LED技术成果的产业化与产品的示范推广，从而加快新产品的推陈出新，使更多高质量的LED产品进入市场。同时，要建立起广东省统一规范的LED产品检测平台，加强全省检测平台与全国CALLPER检测报告项目的对接，提高LED检测质量和产品质量。此外，广东省可以借鉴美国Gateway示范评估的做法，对LED示范项目进行定量详细的产品性能和成本效益评估，并将结果公之于众，形成行之有效的示范评估体系。

　　(五)设立LED产业发展基金，鼓励LED产业创新发展。技术创新是广东省LED产业做大做强的关键。因此，要依托广东省科技进步奖励平台，设立省级半导体照明和LED显示专项科技奖励基金，完善推荐和评审机制，鼓励企业、科研院所从源头上进行技术创新，缩短研发周期，提高研发效率，突破产业发展的关键共性技术，形成具有自主知识产权的半导体照明和LED显示核心技术、专利和标准。另外，要设立广东省LED产业人才引进和培训基金，吸引国内外专业人才在广东省创业和就业，提高全省技术人才的业务水平以及LED产业的研发能力。

　　(六)加大扶持力度，完善配套产业及物流体系建设。从税收、出入境、检验检疫手续等方面，鼓励LED企业扩大国内市场规模，开拓国际市场，培育龙头企业。制定在照明和显示产品方面的环保和节能准入门槛，鼓励和扶持产业升级，实施节能产品补助政策，优先采用本省LED产品，将高效节能LED照明产品列入政府集中采购目录。根据产业发展的需要，合理规划和布局相关的配套产业，合力打造广东LED产业竞争优势。加快信息服务、法律服务、审计服务等商务配套服务来发展，为企业构建方便快捷的商务环境。建立与LED产品相关的运输业在国内和国际物流的策略联盟，相互融合，建立和完善广东省LED产业物流体系，提高物流效率，降低物流成本。