在科技部积极引导和地方政府大力推动下，一年多来，“十城万盏”试点工作不仅取得了阶段性成果，获得了许多宝贵经验，而且对我国半导体照明产业的快速发展起到了很好的推动作用。但试点过程中暴露出了许多问题，如缺乏国家层面的指导性文件和财政补贴，缺少对不同成熟度应用产品的科学分析，质量保障体系与过程管理不完善，地方保护主义严重等，这些都是急需解决的一些问题。近日，广州、上海、扬州、成都等二十余城市公布了“十城万盏”半导体照明应用工程试点工作总结。

广州市

　　半导体照明产业已被列为中国国家、广东省、广州市优先发展的战略性新兴产业之一，也是十二五规划重要发展方向。广州市加快发展半导体照明产业，既是加快产业结构调整升级、建设创新广州的重要举措，也是节能减排、建设低碳广州的重要措施。2011年5月，广州市被中国国家科技部批准成为国家“十城万盏”第二批半导体照明应用工程试点示范城市，大大提升半导体照明应用示范领域并加快推进广州市半导体绿色照明应用示范城市建设。

　　广州市结合广州市广东省绿色照明示范城市建设，围绕中国“十城万盏”半导体照明应用工程试点示范城市建设，基于广州市半导体照明产业现状，充分发挥广州市政府及其它相关主管部门的政府引导职能与推动作用，专门设立政府组织机构和中国“十城万盏”试点城市建设工作小组，牵头对LED产业进行统筹规划和合理布局，明确试点城市建设思路，结合广州市LED应用示范现状制订半导体照明应用示范重点工程项目，全面推进广州市国家“十城万盏”试点城市建议进程。

　　广州市根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》和《广州市关于实施自主创新战略，加快建设国家创新型城市的决定》，制订LED产业的发展规划《广州市半导体照明产业发展规划(2010-2020年 )》及应用试点城市建设工作方案，明确指导思想、总体目标及发展路线，并根据现有产业基础与应用基础，统筹全市的LED示范工程进度，统一制订下一步的半导体照明应用示范项目实施计划，进一步加快国家“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市建议。

　　为了保证国家“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市建设任务的顺利实施，基于广州市集中了华南地区绝大部分的科研力量和具有国家资质的半导体照明相关检测平台等公共平台资源，广州市科信局针对LED产业发展需求加快推进半导体照明产业公共服务平台建设，重点建设国内最先进、最完善的广州市半导体照明检测技术公共服务平台，同时建立广州市半导体照明设计中心、服务中心和交易中心，多渠道提供技术合作与孵化、融资、培训等服务，配合LED产业链垂直整合，发挥公共服务平台支撑作用，形成全面立体发展态势，提升我市半导体照明公共服务能力。广州市为了能够高水准完成国家“十城万盏”试点城市建设任务，高度重视LED标准体系建设，加快成立广州市LED标准联盟，基本完成广州市LED标准体系规划指南，加快推进LED标准体系、示范工程验收规范及节能评价体系建设。

　　广州市结合近年来的半导体照明示范工程建设经验和能源管理模式，不断探索和总结建设经验和能源管理模式，在“合同能源管理”模式(EMC)的基础上，我市创新采用“新合同能源管理”模式(N-EMC)，即由广州市政府直接授权给广州市城投集团公司，由市城投集团公司成立专门的广州市城投环境能源投资管理有限公司，通过公开招标引入有实力的专业LED厂商合作进行灯具节能改造。通过N-EMC新能源管理模式，解决广东省绿色照明示范城市及国家“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市建设的资金问题和节能管理模式，保障广州市LED示范工程的顺利开展和促进LED产业的可持续健康发展。

　　东莞市

　　东莞市不仅成立了推动LED产业发展与应用示范工作领导小组，并下设办公室在市科技局，统筹推动我市LED产业发展和“十城万盏”试点工作，还出台了一批政策措施，明确了LED产业发展和示范工程的目标任务、扶持政策，规范了LED路灯准入、检测与评估程序，LED路灯应用推广的政策体系逐步建立。

　　此外，我市还发展了一批公共服务平台，为我市LED产业发展及应用示范提供全方位的技术和服务支撑。我市根据示范工程实施的需要，不仅率先建立了LED照明应用产品检测评估体系，还探索了LED产品推广模式。比如在东城区的示范工程成功采用了财政全额投入模式，在石排镇采用了买方信贷支付模式，在万江区则采用了合同能源管理(EMC)模式。

　　中山市

　　依讬在照明产业的基础和优势，向科技部申报开展“十城万盏”半导体照明应用工程试点工作，建立以司徒伟湛副市长为组长、市镇两级上下联动、多部门横向协作的组织架构，制定了实施详细方案。通过“十城万盏”试点城市建设，大力培育LED产业，推动我市“灯饰之都”向“灯饰与光源之都”转变。目前，我市LED产业呈现“产品应用高端化、产业技术关键化、生产经营服务化”的发展态势。现在我市LED照明在向高端应用发展的同时，正在推进LED路灯产品评价标竿体系建设。在LED照明产品的大量应用下，带动了一批产业中上游企业的快速发展。

　　我市还加大力度研发产业关键技术，积极推动企业开展产学研合作。组织实施LED关键、共性技术的攻关，解决LED散热、光学设计、老化、在线检测等关键技术，开发高效率、高均匀性、高性价比的LED照明产品。