国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并提出相应的政策措施和行动。

　　截至今年上半年，我国单位GDP能耗已经在2005年基础上累计降低了13%，“十一五”规划的单位GDP能耗降低20%约束性指标是有望实现的。在按照新目标的标准下，如果不考虑能源结构的改变，我国只需要在2010年至2020年的十年间单位GDP能耗降低20%-25%，因此这个排放目标仍属合理范围。我们认为有以下几个手段可以达到目标：1、我国目前能耗水平仍有较大下降空间，仍有潜力可挖;2、根据我国提出的规划，到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右，能直接减少排放;3、植树造林增加碳汇，我国提出到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷。

　　随着“低碳经济”的全面推动，绿色照明也备受各国政府的重视。为了在照明领域实现低碳经济，各国政府都提出和实施绿色照明工程。各个国家和地区纷纷制定政策扶持LED照明产业的发展。我国政府从1996年开始组织实施绿色照明工程，将其列入“九五”、“十五”节能重点领域和“十一五”10大重点节能工程。今年10月，国家发改委等六部委发布了《半导体照明节能产业发展意见》，旨在推动我国半导体照明节能产业健康有序发展，培育新的经济增长点及促进节能减排。意见提出，将开发和推广替代白炽灯、卤钨灯等节能效果显着、性价比高的半导体照明定型产品;开发和推广停车场、隧道、道路等性能要求高、照明时间长的功能性半导体照明定型产品;发展中大尺寸液晶显示背光源、汽车照明等增长潜力大的半导体照明产品;发展医疗、农业等特殊用途的半导体照明产品。

　　我国先后启动了绿色照明工程、半导体照明工程，在十大重点节能工程、高技术产业化示范工程、企业技术升级和结构调整专项、863计划新材料领域中先后支持半导体照明技术的研发和产业化项目，具备了较好的研发基础，初步形成了完整的产业链，并在下游集成应用方面具有一定优势。2008年我国半导体照明总产值近700亿元，其中芯片产值19亿元，封装产值185亿元，应用产品产值450亿元。近几年，国内LED应用行业发展速度很快。2000年前的国内LED年增长率为30%以上。2000年-2006年，年增长率为15%左右，2007-2008年增幅超过40%。2008年全国LED显示应用市场销售再创新高，总额达100亿元。行业发展的产业化规模水平有了新的提高。2008年，LED显示应用行业内的规模化企业数量和业绩显着提升，行业内销售额达上亿元的企业有25家，其中有7家企业销售额超过2亿元。