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从李兴华落马看LED腐败“潜规则”及未来发展

2013-08-08 作者: 来源:阿拉丁照明网 浏览量: 网友评论: 0

摘要: 腐败被称为“政治之癌”,同时也是当今LED行业面临的一个严重问题。只要有经济利益的存在,腐败就有可能发生,腐败就不可能根绝。因此,反腐败是一个长期的话题,如果能做到让腐败成本与腐败收益基本相抵消的时候,想腐败的人就会大幅度减少,但要实现这个目标,需要全社会的共同努力。

  据(广东)省纪委有关负责人证实,省科学技术厅厅长李兴华涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。"——2013年7月26日,广东纪检观察网发布了一条不足四十字的官方信息,这条内容语焉不详的公告发出后,很快被众多的照明业界人士形容为不亚于一枚"重磅炸弹"。一个省科技厅厅长的去留,对一个照明行业能有多"重磅"?对广东LED政策的"走向"又将惹来多大后遗症?广东省科技厅对LED项目的资金和政策支持,在一定程度上对推动广东LED产业的发展起到了一定的作用,但同时在执行过程中,又未能避免出现腐败和走后门的现象。像李兴华这类的事件,对广东LED行业的发展政策导向无疑将存有一定消极的影响,至于多深多浅还是未知之数。

  厅长被查、山西流标、规划废除 亟待校正LED产业的政府之手

  科技厅厅长被查、20亿路灯惨遭流标、LED产业规划废除——我们从事件中看到,当前的政策对LED照明产业的发展起到重要的作用。让我们回归事件的始末,去发掘个中原因。官商结合,大家耳熟能详,生气的时候我们叫做官商勾结,贪污腐败,行贿受贿。目前,在我们照明行业上,它则是一个非常敏感的话题,是一种基于照明企业和政府分工不清晰事实的定义。

  大家都知道,广东省科技厅手中握有一笔真金白银用于专项扶持LED产业的发展。在"十二五"期间,广东省财政每年投入4.5亿元设立LED产业发展专项资金。此事爆发,有业内人士指出,后面估计有更大的地震,牵涉面将更广。甚至有人认为,广东全省普及LED公共照明的计划将会受到影响。

  6月26日,山西户外路灯改造20个亿项目开标,各路人马齐聚山西。据悉,此次招标项目共收到1000多份标书,有700多家企业参与,最终将有40多家中标此项目,而在此背景下,将有具实力的企业争相获得竞标资格,成功瓜分到市场蛋糕。

  LED日渐成为照明行业发展主流产品,国家对LED的助推不遗余力,颇有揠苗助长之嫌,各省市不断出台关于LED产业的规划书点缀着这个璀璨的行业。然而近期,从深圳废止LED产业发展七年规划可以看出,LED产业在经过一系列的飞跃之后,冷静的迈入整合发展阶段。

  李兴华与LED产业的关系是如此密切,以至于人们纷纷揣测之后的行业震荡会有多大。而今年5月,广州市科信局局长等多名干部被纪检部门带走调查。事实上,由于掌握着产业补助资金与科研经费的发放大权,科技信息系统已成腐败高发区。这一系统与企业的密切关系也成为关注的焦点。

  事实上,LED行业的不可持续性,主要体现在把财政补贴当作"精神鸦片"吸食,以及企业扎堆造成的产能过剩上。而另一方面,照明工程规避招标、虚假招标、围标串标……无论是政府采购还是工程建设项目等,往往刚进入招投标环节就在官商勾结之下,通过肆意操纵投标,形成牵涉面广且严密的腐败链条,很多制度规章因此形同虚设。政策的"走向":3年计划是停留还是继续前行?

  政策的"走向":3年计划是停留还是继续前行?

  李兴华被证实带走调查,就在大众猜测一个地方官员对一个行业的影响能去到一个什么样程度的时候,有业内人甚至担心,李兴华的"落马"是否还有着引发LED行业的地震可能性——这是"杞人忧天"还是"先见之兆"?

  这两年广东强力推进路灯及公共场所照明节能改造,因此毫无疑问,李兴华受调查对这些做LED路灯的企业影响最大。

  "后李兴华时代"的广东普及LED公共照明3年计划,"走向"又将怎样? 对此,有LED业内资深人士进行分析预计:作为政策执行部门的科技厅厅长李兴华突然"落马",对于广东省LED政策的影响少不免会存在,但"未必会很大"。同时,也正因为其所在的科技厅仅是执行部门,并非处于主导LED产业的最终决策层面。由此,这人也作出了一个令许多辗转反侧者顿觉宽心不少的推断:只要"省里政策没变的话,新上任的科技厅官员也会继续执行"。那到底是不是"马照跑,舞照跳",一切仍旧?

  8月1日下午,阿拉丁照明网记者致电省科技厅副巡视员周木堂先生,试图"核实"上述资深行业人士对政策"走向"的预测。周木堂在回应中坚称:"没有变化","没可能会有什么事情"。省照明电器协会会长全健在接受阿拉丁照明网采访时也表达了类似观点。 在"省里的政策不变"的前提下,广东普及LED公共照明3年计划就不会遭遇废止或搁置的命运——根据这一信号,日前,阿拉丁照明网记者翻查了2012年5月28日在广州举行的"广东省推广应用LED照明产品工作会议"纪录。就此"讲话"的潜台词看来,可以肯定的是,省科技厅厅长任务虽重,确实还不至于左右到政策大局的"走向"。

  李兴华"被调查"传出不久,某位相关企业的人士就表示,在局势未明之前"有些担忧",其认为,当中最为"不淡定"的就要数"完全靠政府输血"的单位,"天天粘着政府的人,会担心换了领导,会影响自己的利益,毕竟换一个领导,很多工作都要重新做……" 踏入7月以来,除了广东省科技厅厅长李兴华"被调查",在他之前,已有四名高官因涉嫌严重违纪被调查。粤省政坛上的东窗之事频发,有人惊唤:一场"严惩腐败"战正在广东拉开了帷幕!

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