住房城乡建设部办公厅关于2012年城市照明节能工作专项监督检查情况的通报

　　各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(市政市容委、市容园林委、城乡建设交通委、市政管委)，新疆生产建设兵团建设局：

　　为贯彻落实国务院“十二五”节能减排工作任务和《“十二五”城市绿色照明规划纲要》，2012年，我部对全国59个地级及以上城市的照明节能工作进行了专项监督检查。现将有关情况通报如下：

　　一、检查基本情况

　　2012年，检查组共抽检了59个城市的781个城市照明项目，其中道路照明项目549个，景观照明项目232个，对照《住房城乡建设部办公厅关于组织开展2012年度住房城乡建设领域节能减排监督检查的通知》(建办科[2012]43号)中有关要求和《城市照明节能专项检查评分细则》，综合考核了受检城市的城市照明节能工作完成情况(考核结果见附件1和附件2)。总体上看，各地积极贯彻落实国务院“十二五”节能减排工作任务和《“十二五”城市绿色照明规划纲要》的各项要求，加强城市照明规划编制工作和城市照明能耗管理，城市照明质量进一步提升。

　　(一)城市照明规划编制工作明显改观。2012年，47个受检城市完成城市照明规划编制，占比80%，比2011年增加8个百分点。35个省会城市(直辖市和计划单列市)中有31个城市完成了城市照明规划，照明规划经同级政府批准的城市个数由2011年7个增加到15个;24个其他地级城市中有16个完成城市照明规划编制，占总数的67%，比2011年增加17个百分点。江苏、浙江和山西省出台了城市照明规划编制大纲或纲要。

　　(二)城市道路照明质量和节能水平明显提高。2012年，各地进一步加强了照明质量和照明节能监管，重视道路照明的节能，运用各种节能手段提高了道路照明节能管理。59个受检城市中完成年节电率3%的目标的城市有52个，占比88%;受检城市的道路照明质量达标率平均为91%，较2011年增加了2个百分点;受检城市的道路照明功率密度值达标率是90%，相比较于2011年的81%有较大提高。

　　(三)照明新产品、新技术应用范围扩大。59个受检城市均开展了城市绿色照明新产品、新技术的试点工作，部分城市已在城市支路以下城市道路、农村道路等领域推广使用半导体照明(LED)路灯。此外，可调式镇流器、单灯控制系统等照明新产品、新技术在城市照明中的应用也有所增加。

　　二、检查发现的主要问题

　　(一)城市照明规划和质量有待进一步加强。2012年，未完成城市照明规划编制的城市有呼和浩特、郑州、洛阳、上海、上饶、娄底、东莞、钦州、渭南、兰州、酒泉、吐鲁番市;城市道路照明质量达标率低于75%的城市有乌海、南昌、长沙、钦州、渭南、兰州、酒泉市;新建道路照明工程功率密度值不合格的有西宁市南山路东延段。未完成年节电率3%指标的城市有营口、郑州、上海、东莞、钦州、绵阳、昆明市。

　　(二)城市照明工程建设管理需要进一步完善。35个省会城市(直辖市和计划单列市)中有石家庄、沈阳、大连、长春、哈尔滨、福州、厦门、海口、贵阳、兰州、乌鲁木齐市存在没有开展施工图审查或审查不全的情况;太原、沈阳、大连、长春、哈尔滨、济南、南昌、海口、昆明、西安、兰州、西宁市存在工程建设档案资料不完善的情况;部分城市如石家庄、福州和天津市未对照明工程进行规范的专项验收，洛阳市对城市照明工程无施工监理。