对于照明领域的“老将”节能灯和“新秀”LED，在政策层面上已经出现不同的“促销和待遇”。政策推动对促进一个产业的市场渗透意义重大，节能灯已经获得四年的国家补贴，去年，在回收中却遭遇汞污染的尴尬问题。今年，LED灯具也首获国家补贴，尽管在一些专家看来，这次补贴的“态度”意义大于“现实”意义，但在企业看来，补贴新政的“信号”还是给他们带来了支持和信心。

　　商业本质

　　“国家扶持LED的态势已经显现，另一边，节能灯在继续得到补贴的同时，也对其提出更高的技术门槛。所以未来这将会加速传统照明企业向LED转型。”澳克士照明营销总监张伟对《照明市场》记者说道。

　　今年11月据工信部网站消息，为贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《重金属污染综合防治“十二五”规划》，降低荧光灯产品含汞量，工信部组织编制了《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》征求意见稿。到2013年12月31日，淘汰紧凑型荧光灯液汞生产工艺;至2014年12月31日，全面淘汰液汞生产工艺。

　　“这是因为补贴的大量节能灯开始步入寿终正寝时间段，而回收体系还不健全，汞污染被曝光所致。”一位从事外销市场多年的节能灯企业负责人说道。

　　据了解，从2008年起，全国三年内共推广1.5亿只节能灯，每年5000万;补贴的节能灯包括U型灯、T8三基色灯管、T5灯具等，适用于工厂、学校、事业单位、居民等。

　　“其实，由于政策推动，节能灯这几年的普及和销售远远不止这个数量，涉及的使用范围也更广泛。”张伟补充道。

　　此前，欧美日等国都已提出白炽灯淘汰时间表。我国从1996年开始实施绿色照明工程，节能灯和白炽灯的产量比已经由1996年的1：34上升至2010年的1：1，节能灯的全球市场占有率由1996年的20%提高到2010年的85%。

　　纵观节能灯产业成熟过程，整整过了12年才出台国家级政策补贴，相比之下，LED可以说是“幸运”得多。从公布消息到政策出炉，中途仅仅迟到了六个月，LED照明行业第一个国家补贴政策就呱呱坠地。有评论认为，LED补贴可能将超百亿元，预计在3-5年内补贴总额可能达160亿-200亿元。在补贴带动下，LED照明的终端市场将在近期大面积启动。

　　业内人士分析中国LED行业的特色是民营企业居多，市场适应性很强。“现在处在一个临界点，光靠市场很难实现盈亏平衡，如果政府能从中补助，下一步的推进力会很大。”

　　“这是LED产品打开终端市场的一次标杆事件，但短期内还不会对传统照明的市场份额产生明显的影响。”浙江阳光照明电器集团股份有限公司市场策划总监胡璨表示，作为连续三年中标国家补贴节能灯项目的企业，阳光今年也中标了LED节能补贴项目。

　　一位在云南昆明经销欧普、三雄极光等一线品牌多年的物流商表示：“国家层面对LED补贴就像当年的节能灯，其意义是宏观推动，是阶段性和区域性的，并不会影响到全国终端市场，因为市场最终还是要还原商业本质。”