第4波陆资松绑，陷入长考!据相关人士坦言，两岸ECFA后续服务贸易协商冲刺年底完成，与第4波陆资松绑检讨时程“强碰”，也使得原预定上月底、本月初要完成的第4波陆资松绑检讨，进度延宕。

　　第4波陆资松绑 LED解除经营权限制

　　在中国台湾政府官员指陆资开放幅度还不够的情形下，第4波陆资来台，包括面板、LED、太阳光电、半导体等敏感关键技术产业，可望解除经营权限制，全面松绑，不过，第一类电信，据了解，将不在松绑开放之列。

　　中国台湾“行政院”近日召开陆资松绑内部检讨会议。今年3月30日中国台湾“经济部”才公布第3波陆资松绑，大幅放宽面板业、半导体封装及测试业等敏感关键技术产业。依中国台湾“经济部”每半年检讨，第4波陆资可望在本月底前完成松绑检讨。

　　据指出，第一类电信，由于涉及个资及安全等敏感问题，NCC对全面松绑仍反对。这也意味中国移动曾经与远传签署参股意愿，参股之路恐有漫漫长路等待。倒是随著两岸产业合作，中国台湾“经济部”次长杜紫军日前抛出新思维，将不再局限在个别行业标准，而是扩大视野到应用及营运模式的标准合作，中国大陆身陷欧美双反指控的LED、太阳能电池将是第4波陆资大幅松绑，催生两岸合作的亮点。

　　中国台湾“经济部”政务次长梁国新昨天表示，外资来台是推动台湾经济发展的重要动能，中国台湾“经济部”希望跟全球、包含陆资具有优势的企业合作，强强互补是台湾未来最好的出路。他并证实，既然要开放投资，「门就不可以开得非常窄、非常小」。

　　政策松绑 陆资争娶台LED大厂

　　陆台湾“经济部”拟针对LED产业有条件松绑「陆资不得具控制力」规定，可望重启两岸LED厂商的策略联盟。据了解，已有大陆业者为确保芯片来源，锁定入股晶元光电；大陆面板厂京东方明年8.5代厂盖好，随著产能扩大，为巩固料源，继与东贝光电策略联盟后，也计划与璨圆光电结盟。

　　LED业者表示，大陆推行十二五规划，各地政府积极补助LED业者购买机台，不过由于技术没有到位，尚未建立上游LED芯片的自主技术，大陆LED芯片技术落后台湾至少2年，一旦开放陆资投资LED公司的股权可逾50%，其中以台湾上游芯片厂晶电、璨圆最受瞩目，一旦陆资透过入股的方式，可望解决目前大陆所欠缺的技术和专利双重问题。

　　过去曾有大陆企业相中晶电，双方有意结盟，当时陆资拟占大股，却受限于法令限制，但在政府有意放宽陆资投资LED的上限到50%时，晶电随即通过2.5亿元的私募案，相当于晶电20%的股权，当时外界推测，晶电已与大陆特定对象进行股权投资洽谈。

　　晶电主管低调表示，目前并没有特定的对象在谈，不过晶电一直持开放的态度，主要是因为中国大陆拥有强大的LED照明出海口，如果能为晶电在LED照明带来强大的业绩，晶电并不排斥谈合作。

　　此外，璨圆已被大陆面板厂京东方相中，京东方正积极盖8.5代厂，明年完工后，将成为仅次于三星、全球第2大面板厂。京东方为了庞大的LED芯片需求，已在去年与东贝签约，东贝在北京盖厂，提供华北地区的LED需求，京东方将在下半年与璨圆进行策略联盟，据了解，不排除有股权上的合作，但未获璨圆证实。

　　台湾地区第一家LED厂光宝科技董事长宋恭源昨天表示，两岸LED业有重复投资的现象，应予以整合，如果2年前政府提早开放陆资入股面板厂，大陆现在就不会盖那么多面板厂。

　　宋恭源强调，目前光宝除了制造LED封装产品外，集团的光林在LED照明产品进行分工，不排除与陆资厂合作。

　　陆资来台，成效不佳

　　台湾“经济部”正积极汇整各部会意见，针对第4波陆资来台项目松绑进行检讨。但台湾“经济部”官员坦承，到目前为止，各部会对第4波陆资松绑意见，都还没有汇回台湾“经济部”。

　　据指出，导致各部会迟迟未将第4波陆资松绑意见汇回台湾“经济部”，主要是各部会对此时开放陆资来台的态度审慎。

　　原因是有关两岸ECFA服务贸易谈判，双方正就涉及服务业市场准入如火如荼展开攻防，如果服务业市场准入，提前在检讨第4波陆资来台项目开放，等于丧失谈判筹码。

　　相关官员指出，各部会确实对第4波陆资来台是否急于在此时完成检讨，意见保守，不少部会倾向“慎重”，认为应多花点时间研究。

　　台湾“经济部”部长施颜祥也坦承，在服务业部分，两岸目前正在谈服务贸易，与现行检讨第4波陆资来台投资，确实会有些关联性，且开放幅度也将与两岸服务贸易协议内容有关，两者具互动关系。

　　据了解，面对前3波的陆资松绑，陆资来台成效不佳，特别是今年3月公布第3波陆资来台松绑清单，大幅放宽陆资参股面板、LED、DRAM等产业，但陆资依旧“等呒”(等不到)，外界指向是台湾“经济部”对陆资参股面板、LED、DRAM等产业的门槛设限太多。

　　台湾“行政院”政务委员管中闵就多次呼吁台湾“经济部”检讨对面板、DRAM、LED等产业的参股限制，更在“经济动能推升方案”中，力主取消陆资参股不具主导权的设限，并指示台湾“经济部”展开第4波陆资松绑。

　　但相关官员指出，陆资来台成效不佳，陆资来台设限太高也许是原因之一，但全球需求低迷，DRAM、LED未摆脱景气谷底，陆资参股意愿低，也是陆资来台成效不佳原因之一。也因此，陆资来台成效未如预期，是否全是台湾“政府”设限太多，台湾“政府”得花时间研究，“不会匆匆忙忙端出来。”

　　台LED大厂晶电否认陆资入股

　　今年以来业界也不断传出陆厂欲以入股方式寻求与台厂合作，其中以大陆最大晶粒厂三安欲与台晶粒厂合作最受关注。

　　对此，李秉杰也否认陆厂与入股晶电传言，他直言，晶电今年的私募案计画并非着眼于陆厂入股，与陆厂已采合资厂方式进行合作。他表示，合资合作方式成效与陆厂入股相当，同时，与陆企合资将减少母公司讯息揭露风险，因此，仍将先以合资为主要合作方式。