根据最新公布的政府采购照明市场统计，8月中标的十大照明项目中，采购金额均在400万元以上。其中，厦门海沧兴港路及未来海岸LED夜景工程项目以652万元的采购金额跻身前十大中标项目。

　　专家认为，发展LED照明产业，有利于发展低碳经济，推动节能减排。LED被称为第四代照明光源或绿色光源，LED照明也以其节能、环保的优势，受到国家和各级政府的重视，各地纷纷出台相关政策和举措加快LED照明产业的发展。

　　今年7月，有媒体披露，广东酝酿出台政府采购首购管理办法，以扶持LED等战略性新兴产业的发展。根据财政部此前发布的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》，政府首购，是指对于国内企业或科研机构生产或开发的，暂不具有市场竞争力，但符合国民经济发展要求、代表先进技术发展方向的首次投向市场的产品，通过政府采购方式由采购人或政府首先采购的行为。

　　种种政策利好使企业获得了大额订单。以三安光电在芜湖的投资为例，根据投资协议，三安光电不仅获得了逾5亿元的购买设备补贴，还在芜湖获得了6亿元LED路灯的订单。

　　政府采购仅是一个杠杆

　　然而，仅仅依靠政府采购显然不是LED产业的真正出路。张本厚说：“由于政策的推动，许多外行企业都想搭乘顺风车，纷纷投资LED行业，希望从LED的快速发展中分得一杯羹，但这是不现实的。”

　　九洲光电科技股份有限公司董事长谢拥军也认为，目前整个LED照明行业绝大多数项目均为政府采购，但随着国家政策趋势的变化，仅靠政府采购的商业模式已经显得单薄，企业只有寻找新的营销模式才能适应市场的变化。

　　也有专家提出，通过政府采购扶持相关产业的发展需要掌握一个“度”。现在很多民营企业出现政府依赖症，寄希望于政府拉动，这样的企业是没有前途的，还是要学会两条腿走路，既盯住政府采购市场又要开拓消费者采购市场，重心还是应放在普通的消费者上。

　　中国人民大学教授刘俊海说，除了政府采购市场外，LED产业更应关注商业市场。“虽然政府是一个很大的采购人，政府采购的属性决定了政府采购预算的有限性。”同时，刘俊海提醒说，政府采购是一个杠杆但仅仅是一个杠杆。

　　“为了发展低碳经济、新能源产品等目前出现了政府买单的趋势。我个人对这种做法持保留态度。”公共经济研究会副秘书长张孝德接受记者采访时表示，对新产品最后认可的还应该是市场，如果政府代替市场的作用进行采购，这种产品价格是高于市场的。如果这种产品跟市场的需求还有距离，政府采购这种产品就会造成一个误区，即这种产品已经被市场接受了。本来新产品的创新是需要市场的倒逼动力来促进的，政府对这种产品大量采购会造成两种结果：一是成本过高，浪费纳税人的钱;二是对企业也形不成激励作用，在企业成本压力、倒逼机制减弱的情况下，将会减缓企业的创新。

　　张孝德说，我国的政府采购应该学习发达国家的经验，就是政府采购要在市场认可的前提下，目前政府不计成本的采购要有限度，对成熟的市场认可的产品进行采购是可以的。

　　文章来源：经济参考报