但是，协会会员企业有130家，制定标准时，相互之间有利害关系冲突。最初，本想制定6种KS认证标准，但在协会成员企业之间难以协调意见。因为对企业来说，如果KS认证内容对自家产品有利，不仅能够先于其他公司抢先获得市场，对出口海外也有利。骨干企业希望制定出技术水平比较高的KS标准。因为KS认证标准的水平越高，对于今后想涉足LED照明市场的企业来说，KS认证标准将成为壁垒。

　　在这种利害关系下，制定工作进展缓慢，因此技术标准院决定成立“标准技术研究会”，更快更有效地推进LED照明KS认证标准制定工作。之前协会提出的6种标准事实上作废，在技术标准院主导下重新对9种产品制定了KS认证标准。

　　另外，现在的KS认证标准在制定时依据了韩国电气电子试验研究院(KETI)、韩国电磁波(EMC)研究院(ERI)、韩国产业技术试验院(KLT)、韩国照明技术研究所(KILT)的实验数据。

　　迅速制定了标准，但认证申请没有进展

　　虽然韩国全球率先制定了标准，但LED照明产品的KS认证申请却没有想象的顺利，开始受理申请已过去2个月(5月份)，但申请还没有进展。由于该认证是“任意认证”，申请方也就是厂方当然要在充分理解自己认证的内容之后再设计与制造产品。只是，韩国从事LED照明的厂商中小型企业太多。因此，有人认为对KS认证标准理解度低以及行业技术水平还达不到认证标准造就了零申请的状态。业内也有很多人指出，对注册的准备不足。

　　中小企业为标准制定和管理准备的人员不足

　　现在，韩国制造LED照明产品的企业已达到450家。大部分企业的员工人数在5～10人左右。这些中小企业的现状是，深入理解KS认证标准的内容后制作书面申请及管理设计、生产体制的人员不足。另外，申请KS认证标准的费用等成为它们的负担。

　　因此，技术标准院决定增加最初只有3处的KS认证标准审查机构。将追加照明技术研究院和光技术院作为认证机构，扩大审查和认证机构。另外，将发放装有KS认证标准产品申请及产品管理等实务性工作内容的CD。为了加深企业对KS认证标准的理解，将与认证机构共同推动这种不断对企业进行教育的措施。