跨区域整合清障 大钢企寄望政府之手
摘要: 中国政府鼓励位于不同省份的大型钢铁企业集团进行联合重组。
市场作用显现得还较少;同区域整合的多,跨区域整合的少。
宝钢对八一钢铁的重组,成为我国钢铁业第一次真正意义上的跨地域并购。此前,由于所有权、人事和人员安置等问题,国有钢厂之间的并购尤其是跨省市的并购一直步履蹒跚。
同时,宝钢的继续收购道路并不平坦,下一个目标,对内蒙古包头钢铁的整合目前依然没有实质性进展,而宝钢希望控股的邯郸钢铁500万吨新区项目也处于停滞状态。至于已签署过战略合作协议的安徽马鞍山钢铁,更是在钢材市场转暖和当地政府的阻力下,停止了进一步的整合工作。
与此同时,我国钢铁业集中度却不升反降。2004年,我国钢铁产品前10位的钢铁企业的产量占总量的34。7%,2005年下降至33。6%,2006年又降至29%。地方政府间利益矛盾和出资人的不一致,正成为中国钢铁业整合的拦路虎。
不过最近,从政府高层的谈话中,已看到政府加快钢铁行业跨区域重组兼并的决心。
在27日的钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议上,国务院副总理曾培炎表示,中国政府鼓励位于不同省份的大型钢铁企业集团进行联合重组,计划到2010年国内排名前10位的钢铁企业的钢产量占全国总产量的比重达到50%以上,形成两到三家产能达到3000万吨级、若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型钢铁企业集团。
“国资委要提出推进企业联合重组的具体措施。要加快推进鞍本钢铁集团实质性重组;以首钢搬迁为契机,促进华北地区钢铁企业联合重组;在宝钢和八一钢铁联合的基础上,促进宝钢与包钢的联合等,为建设具有国际竞争力的特大型钢铁企业集团创造条件。”曾培炎指出了国内钢铁业未来重组的方式和方向。
对此,河北省冶金行业协会副会长宋继军建议,国家应该在推动国内钢铁整合中发挥一些实质性的作用,可以效仿当年宝钢集团重组上海钢厂的模式,即上海市政府把几家钢厂的资产无偿划拨给国家,再由国家授权和委托宝钢集团来履行出资人的职能,对几家钢厂进行重组。“只有出资人一致了,才有可能解决各种利益和矛盾。”
中国的钢铁企业在以国有资产为主的大背景下,要想成功地完成整合,的确离不开政府的力量,而在整合后如何把市场的因素结合进去,形成实质性的协同效应,将决定中国钢铁业发展的未来。
凡注明为其它来源的信息,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点及对其真实性负责。
用户名: 密码: