棋至中盘，格局分明。一方面，前7月规模以上先进制造业增加值增长13.3%，优势传统工业增长平稳，全市产业结构进一步优化;另一方面，工业、投资增速有所回落，消费稳中略升，外贸进出口平缓乏力。

　　2016年仅剩4个月，中山专业镇如何攻坚“供给侧”，全面增创经济发展新动力?近日，多个镇区陆续发布供给侧结构性改革路线图，提出进一步扩大有效和中高端供给，加快提高全要素生产率。

　　1、 聚焦交通与人才问题补短板

　　“十三五”期间投入10.3亿元推进道路交通建设，实施“东融、南拓、西联、北进”，拓宽城市框架;启动“2010”畅通工程，实现从镇中心到市城区中心开车时间不超过20分钟，从村到镇中心开车时间不超过10分钟的通行目标……在近日举行的民众镇第十三次代表大会上，该镇党委书记李磊坚的一番展望，赢得了在场与会者的阵阵掌声。

　　事实上，自去年以来深中通道的利好已经在民众镇开始兑现，包括海明润在内的许多深圳企业陆续落地，这个传统农业大镇迎来了转型升级的最好时机。然而出行不便的交通困境，依然是其实现新一轮创新发展的最大“痛点”。

　　李磊坚提出，民众镇将深入落实“三去一降一补”，尤其是聚焦“补短板”，主动迎接深中通道、深茂铁路、东外环高速、城市轨道规划建设等多项重大区域性交通设施建设的战略机遇期，争取在民众镇增设城市轨道交通线路，加快构建“三纵四横四高速四门户两铁两站一港区”的立体化、区域化、功能化的交通战略体系，打造中山市东部区域性重要交通节点。

　　不久前召开的市委全会上提出，上半年中山“三去一降”工作已取得了初步成效，如企业减负34.8亿元。但是在“一补”工作上，中山制定了总投资达625亿元三年滚动计划，上半年仅完成了29.3亿元，完成情况不够理想，还需要继续努力。围绕着上述思路，近日，包括民众镇在内的许多镇区均已出台“补短板”的明确思路。

　　如，三乡镇的补短板，就聚焦在软硬件的提档升级上。该镇党委书记梁常兴提出，将积极推动教育发展，建设服务南部镇区的专业职业技术院校，力争引进知名高等院校到三乡办学;深入实施电站电网改造工程，强化油气管道保护和应急管理，增强电网承接和能源安全储备保障能力，推动现代能源保障体系建设;完善镇内路网交通信号灯、充电桩等配套设施体系，加快新能源汽车产业发展，逐步提高新能源公交车比例。

　　在三角镇的补短板方案中，加大新型适用人才培养力度也成为其聚焦重点。三角镇党委书记黄泽科提出，将加快广外考文垂工业设计学院建设，培养造就一大批高技能实用人才和现代产业工人，使学科专业建设与产业需求相匹配。

　　2、 发力十项重点打造智造中心

　　完成欧司朗收购协议的签署后，因为收购标的在全球范围有众多分支机构，木林森与IDG等投资者组成的团队，近日还奔忙在全球近50个国家，以完成各国政府的审批工作。

　　资金资本输出了，先进的技术回来了——作为全球最具创新能力的照明公司之一，百年企业欧司朗拥有多项世界领先的专利，企业自身有非常强大的研发团队。木林森股份有限公司副总裁林纪良近日透露，木林森或将利用好上述团队，与政府部门合作在中山打造一个世界级的照明研发中心。

　　推进供给侧结构性改革的核心和关键在于创新。近日中山市委全会提出，以创新驱动转换发展动力，提升高端要素供给水平。围绕着中山拟重点推进的“十项重点工作”，多个镇区近日也发布了相关方案。类似木林森拟打造的世界级照明研发中心，正成为许多镇区发力的重点。

　　木林森所处的小榄镇正在加快从“传统制造强镇”向“智能创造强镇”转变。该镇提出抓好高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、科技企业孵化器和创新平台建设、推动规上企业设立研发中心、开展核心技术攻关、加强创新人才队伍建设以及加快发展科技金融等重点工作。

　　提升高端要素供给水平方面，坦洲的目标是，以市级产业升级平台为核心引领，着力建设高新技术产业集聚区，带动相关企业的产业链拓展延伸，配套发展物流、企业孵化、科技生产中心等生产性服务业，打造“中山南部高新技术产业智造中心”。

　　3 、加速破解“低端锁定”困境

　　一盏外观平淡无奇的路灯，却集成了自动感光、WiFi、车流量监测、空气质量检测等多种功能。如果这种智能路灯密集铺设，城市大数据系统的搭建将变得非常容易。在不久前结束的2016广州光亚展上，中山鸿宝科技展示的上述最新产品引起了众多采购商的关注。

　　市委全会提出，经过30多年的快速发展，中山有相当一部分产业还停留在较低的发展层次，产业转型升级任重道远。如果不能在供给侧结构性改革中抢抓机遇、赢得先机，通过结构调整扩大有效和中高端供给，努力向“微笑曲线”两端迈进，那么就很可能陷入“低端锁定”的困境。

　　大力发展传统优势产业、先进制造业、现代服务业以及战略性新兴产业，改造提升传统比较优势，加快培育新的发展动能，成为许多专业镇攻坚“供给侧”的另一个重要方向。

　　神湾镇近期就明确提出，将积极配合市构建“一区多园”多极开放型区域创新体系，以改革和创新推动形成以“三大集群”为主要引领与支撑的经济体系和发展模式，全力推动现代服务产业向专业化发展，向价值链高端延伸，全力打造珠西岸现代服务业创新示范镇：在打造“旅游产业服务集群”方面，该镇将以创建国际级旅游小镇为目标，充分承接“神湾镇旅游产业服务集聚区”市级产业平台的政策优势，着力中山航天城项目，率先在全市形成旅游产业服务高地;打造“游艇产业服务集群”方面，神湾拟发展以船艇与海洋工程装备制造为主导的先进装备制造业，全力引进国际先进游艇制造及产业服务龙头企业和配套中小企业;打造“物流产业服务集群”方面，拟借力神湾港升级国家一类口岸之际，适度调整港区服务功能，大力发展跨境电商及特色物流产业，力争到2020年建成全市示范性物流产业服务集群。

　　传统产业集群占比较大的小榄镇，则将发展目光放在发展新兴金融、现代物流、电子商务、科技研发服务、创意设计等新业态上。小榄提出依托“小榄五金”“小榄锁具”“小榄照明”等集聚优势，通过“互联网+”“云计算”等科技手段，打造“智慧五金”“智能安防”“智能家居”“智能路灯”等云平台。