近年来，美国、欧盟针对中国企业的“双反”调查和以保护知识产权、公平竞争为由的337调查。337条款作为美国公司用来应对知识产权遭侵犯或外国竞争者的不公平竞争的武器，作为通过专利和知识产权“门槛”设置的一项贸易壁垒，频繁应用于针对中国企业的贸易摩擦案件在不断增加。目前，全球70%以上的各类贸易保护主义摩擦将是长期性的。

　　为此，中国LED企业的知识产权风险以及应对策略也日益受到全行业的关注。目前的形态是，想要开拓国际市场，必须专利先行。没有专利保护的产品进入国际市场犹如“赤膊上阵”，结果可想而知。

　　在近日的“LED产业专利联盟”成立大会上，来自广东省科学技术厅高新处副处长云丹平、中国政法大学知识产权研究中心副秘书长雷志刚、广东省知识产权局产业促进处副处长李伟、北京德力知识产权服务有限公司法务总监孙银生、深圳市中彩联科技有限公司副总经理田卫平等知识产权顶级专家围绕“LED产业专利现状、对策与发展前景”进行了一场唇枪舌剑的讨论。

　　风险态势

　　目前新兴产业很多领域的核心专利都掌握在国外巨头手里，国内企业真正掌握核心专利的企业很少，尤其是中小企业更是专利战的直接受害者，极易受到专利战的侵袭。

　　一问：LED行业表现如何?目前国内企业面临这方面的诉讼总体情况如何?

　　孙银生：跟其他行业比较，LED行业的知识产权意识，特别是专利的意识明显比较强，这是值得肯定的一方面。第二方面，中国的企业目前还没有达到走向国际的阶段，因为我们的核心技术仍然是在国际巨头手上，国内使用的芯片仍然是国外的技术。所以核心专利的诉讼暂时不太会发生，主要是应用领域。很多企业在应用或者封装方面，未来会发生很多的纠纷，那么企业会为这方面付出很多精力。所以专利联盟，一个很重要的职责，我认为是服务各个企业，为什么呢?因为仅仅靠企业完成这项工作是有一定的压力。第三个方面，企业一旦成长壮大，没有这方面的积累，可能就会重走DVD产业面临的困境，为什么?因为我们没有核心技术，或者说我们有了核心技术，而没有把这个技术变成产权。

　　大家认为专利是一个法律的名词，没有认为专利还有很多经济价值。我在很多场合讲专利的经济价值可能更多地体现在市场经营中的一些运营，所以说国家知识产权局最近在江苏举办一个运营的培训班，就是由江苏省知识产权管理工作者参加的会议，对我们更多地企业来说，能够有效地运用最佳的时机为自己做一些准备。一般的专利联盟，和我们今天的专利联盟有一些差异。因为在DVD行业或者是其他行业联盟，他们核心的专利都进行了一些交叉的许可互动。目前来说，特别是一些综合的企业还不具备这些条例的情况下，有这么一个组织为大家服务，能提升自己的管理水平方面。

　　雷志刚：整体来说我们国家的LED产业在这方面是比较被动的，都是人家打我们，为什么出现这样的情况呢?第一个原因是核心的专利掌握在西方大国的层面，我们只是下游应用方面。从产业链来说，产业链的下游的利润比较丰富的那一块被别人拿走了，我们所做的都是一些加工、应用。现在为什么说我们被动呢?因为西方国家随时可以打我们，他们现在打我们少是因为他们掌握了比较丰富的产业上游，一旦我们的企业经过一定的技术发展，这个时候就会有很多知识产权风波。所以目前我们民族企业还是被动的，将来某一段时间内还是被动的，这是LED面临比较重要的问题，所以联盟站在企业的角度考虑问题，尽可能地抵御这些危机。

　　联盟问政

　　专利联盟是对抗专利战一种非常有效的方法

　　二问：政府如何看待专利联盟的作用?各地会不会有什么相应的配套政策出台?在服务企业专利战略方面，政府应该承担什么样的角色或者作用?

　　李伟：现在的专利联盟是一个国际品牌，起源于美国，我们国家是最近几年才开始发展起来的。从国际上比较成熟的角度来说，像蓝光这些标准的企业，他们的作用是两个方面，一个是跨国巨头协调内部竞争合作关系的工具，像三星和苹果公司诉讼案件闹很大，竞争得很厉害。但是专业布局是竞争，也还有紧密的合作，合作是通过战略联盟进行的，因为他们在自己产品方面有激烈的竞争，但是在标准制造方面是紧密合作。专利联盟是国际产业巨头调和内部合作的关系，他们利用这种关系调和，把控企业链条。像我们以前有一个MP2和MP3，在90年代的时候也是有不同的专利权，然后构建一个专利联盟公司是MP2，整合了全球27家巨头，里面没有中国企业，中国包括港澳台每生产一台含有MP2技术的产品，都要交税两美元。这个产业就是由国外的联盟对我们国家发起产业联盟的攻击，后来DVD产业基本没落了。比如蓝光是不是好一点?不是的，蓝光技术现在更严峻，像国外两个专利，一个是由日本的索尼和飞利浦六家公司主导的，内置了八万三千多件专利。中国的企业每生产一台蓝光产品要交税九美元，还有一家是美国的专利企业。中国生产的包括TCL等每生产一台蓝光产品，也要交4.5美元。就是说我们现在国内的企业每生产一台蓝光要交13.5美元，这就是专业联盟使他们把控了高端产业链的工具。

　　像国内的专利联盟，在知识产权方面，一个对外来说是产业发展的安全，像DVD专家，国外的联盟为我们产品发起攻击的时候，要维护自身的发展安全。第二个，专业联盟的初期是创新的发展，这个是由三个方面体现的，一个是政府希望专业联盟的创新，解决一个专利的问题，不要最后发现到处都是别人的专利，只能依靠专利联盟扫清障碍。第二个是创新成果的推动，像我们LED联盟整合各个优秀的LED企业技术，推动联盟的方式把这个成果推广应用出去，如果做成标准的话能成为更高层次的应用。第三个是保护，当联盟成员的专利权受到侵犯的时候，专利联盟应该有所作用。总体来说对外政府希望联盟是维护财产安全，对内促进创新和发展。

　　刚才说政府对企业的专利管理战略提供什么服务，有四个方面，第一个，政府要培育引导企业的能力，比如2013年广东省发明专利有7310多家企业申请尽五万件专利，只占49万家工业企业的1.5%。所以专利申请的企业还是非常少，企业的知识产权意识需要引导和培育。政府为什么要做专利企业优势培育，就是这个道理。第二个，政府推动产业的应用，全球95%的创新信息都是在专利里面找到的，其中70%在专利文献都有，所以我们要站在巨人的肩膀上创新。政府有责任推广这样的信息，引导企业开发利用信息。第三，营造专利运用的环境，比如参与平台的建设。第四个非常重要，就是必须加大专利保护，让企业看到专利的价值。现在企业提起诉讼的时候获得的判决赔偿太少，只有几万块。在浙江地区，知识产权意识较强，为什么呢?一个很重要的原因，就是他们的司法保护是最强的。从1985年专利法实施以来，国内盘的最大一个案子是浙江省高院调节的，一一审赔三亿人民币，最后和解赔偿一亿六千万，所以浙江企业看到专利真的是有价值，这是政府必须在专利保护上做的。