讨好政府甚于搞好研发

　　据某企业负责人认为，LED入门门槛如此之低，以至于他自己现在都搞不清楚什么是LED。“我只知道，我就是做灯的而已，就像做其他灯一样。”他说，与光伏一样，来自其他行业包括做袜子、生产单车的都进入这个行业。“钱来得太快”，就像他们这样一个在中山的中等企业，一年的营业额也有10个亿。

　　这位负责人表示，由于申请政府的扶持资金过程比较复杂，公司一直没有申请。“申请的条件，首先要看产能，我们的产能不够大。”他说，“但是尽管产能再大，如果没有过硬的政府关系是很难做到的，你要知道，特别是对于我们这样的民企来说。”

　　一些业内人士告诉本报记者，如果政府一味对LED进行扶持和补贴，将会导致这个行业步光伏的后尘。“光伏只是一些人在利用新能源的概念来骗取政府的补贴。”中国某家光伏企业的内部员工对本报记者说。

　　甚至有业内人士预测称，2013年中国可能会有五分之一的LED照明企业倒闭。不少业内人士向记者表示，与光伏一样，政府对LED过于慷慨的资金扶持，其后果往往是，造成大量产能的过剩，在产能严重过剩的情况下，行业之间势必产生恶性的竞争，这最终阻碍了技术的创新。

　　“中国的LED核心技术主要是在国外。”上述中山LED企业的主要负责人说，“对于我们来说，最关键的不是技术的创新，而是如何把产能做大，越大越好。”

　　科研改革 国外取经

　　地方已经意识到科研经费发放模式改革势在必行。王东在上述发布会上表示，广州已经着手研究财政经费该如何发放的问题。他说自己也在思考，是将钱散到每个企业去，还是放更多到科技服务平台上好。

　　“科技经费的使用模式，不能简单立项就行了。”10月12日，在首届中国科技金融促进高峰论坛上，广东省科技厅副厅长叶景图如此表示，广东省最近在反思过去在科技管理中的做法，未来将对既有科技经费使用模式进行调整。

　　广东省政协委员建议，我国的科研经费模式改革可向一些发达国家学习，比如德国，由一家协会统筹所有科研院所，并管理全部科研经费的发放。没有人为的行政管理角色，协会会长是科研出身的，知道钱应该花在哪里。而不是像现在这样，科研经费由科技部、科技厅、科技局这样一层层地审核下发，层级太多，容易出问题。而且科技厅是行政部门，不是科研部门，由他们来掌握经费和项目的发放并不合理。

　　编辑意见：那么，在LED行业里，如果遭到腐败“潜规则”，从企业的角度来讲，需要积极主动维护自身权益。例如遇到公共投资项目工程招标、LED补贴政策内容及发放过程中有问题的时候，利益相关企业应该向业主方、招标方等相关的部门和工作人员提出出问题所在，让问题公开化。同时，也可依靠行业协会、社会组织、或者媒体来进行曝光。作为企业，要懂得并善于在遇到政府或公共财政投资违背公开、公平、公正这“三公”原则的情况下敢于投诉，讲出自己的诉求，企业是监督好政府政策实施过程的重要角色之一，接受社会监督，这也是反腐的重要手段。