问题

　　节能服务市场混乱

　　部分成功项目内部收益率低

　　据统计，目前，全国的节能服务公司已经超过了100家。有研究合同能源管理的专家指出，目前，从事LED照明项目的节能服务公司主要分两类：一类由LED照明产品的生产企业衍生而来;另一类节能服务公司是在原有节能服务内容中加入了LED照明部分。但节能服务产业市场不规范，缺乏评价标准也是不容忽视的。

　　广东省照明电器协会一位负责人表示，能源服务公司在我国还处于发展初期，没有成熟的行业规范，诸如服务标准、节能量检测和认定办法、合同规范及其履约道德准则等。同时也缺乏评价节能服务公司服务质量好坏的标准，节能服务市场比较混乱。

　　他还透露，在采用合同能源模式较为成功的LED照明项目中，项目内部收益率有些甚至达不到17%，而这一收益率也是在合同能源管理合同周期为5年甚至更长时间才能够达到。有些公司为了能够拿到项目，会宣传合同周期可以签为3年甚至更短。压低价格、压缩EMC执行周期等方式的恶意竞争，造成项目用户认为LED照明项目是高回报甚至暴利，从而会进一步压低节能服务公司的利润甚至生存空间。

　　据了解，目前国内开展LED照明项目的节能服务公司大部分都是中小企业，在市场中处于弱势地位。并且，这些节能公司还要面临新技术新产品的挑战、节能效益下降、业主违约等一系列的问题。

　　该负责人指出，成立专业、独立从事LED照明的节能服务公司迫在眉睫。专业公司把LED照明和EMC有机结合，才能促进行业良性发展。

　　观察

　　明年LED产业规模达到1200亿元

　　推广或需要更多的方式

　　2010年6月24日，广东省发布了《广东省LED产业发展规划(2010-2015年)征求意见稿》，规划指出，到2012年，LED产业规模达到1200亿元，成为年产值超过千亿元的产业群，培育产值超10亿元的企业20家以上。到2015年，LED产业规模突破3000亿元，基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系，建成全球LED封装中心和最大的产品生产应用基地。3年内，广东省的道路照明、主要公共场所和机关照明基本实现LED照明。

　　据了解，目前由广东省绿色产业投资基金发起的中国首个大型合同能源管理联盟已落户深圳。据了解，该联盟汇聚LED产业链上下游多家企业、金融机构、检测机构、工程设计与施工企业、招标公司、律师事务所、能源合同管理服务公司等。

　　有专家表示，深圳在LED推广上可以有更大作为，目前LED室内照明技术比户外照明更成熟，深圳若能在市民中心等公共建筑中推广LED改造，可为本地近3000家上下游企业创造更多市场机遇。

　　专家指出，我省合同能源管理的成功率不到10%，合同能源管理推广任重道远。我们应该规范能源服务市场，强化合同能源管理推广，设立专业化的节能项目担保基金和相应的运作机构，建立并完善以担保基金启动银行贷款的节能融资中介机制。一个集合政府、行业协会、LED企业合作平台有待建立。