“十二五”期间广东推动LED产业发展的总体思路可以概括为：紧扣一个核心战略，突出抓好两个突破口，努力打造三大链条，坚持四大方法。一个核心战略是指“创新驱动战略”。要把自主创新作为LED产业发展的核心战略，进一步加大投入，营造创新环境，整合创新资源，攻克核心技术，探索新型发展模式，全面提升LED产业的自主创新能力和综合竞争力。两个突破口是指重点突破“高端环节核心技术及装备”和“产品推广应用”这两个关键端口。在上游环节，重点突破MOCVD等核心装备及关键配套材料，获取自主知识产权，抢占产业发展制高点;在市场应用环节，重点扩大LED产品应用规模，拉动市场快速增长。三大链条，一是优化产业链，大力提升产业集中度;二是完善创新链，优先提升技术创新度;三是提升价值链，加快提升区域品牌度。四大方法，一是坚持“政府推动”与“市场带动”双管齐下。在政府宏观政策引导下充分发挥市场配置资源的基础性作用，将政策和市场有机结合起来;二是坚持“技术创新”与“应用示范”双管齐下。以技术创新为支撑、市场需求为导向，不断增强技术创新与产业发展的协同效应;三是坚持“培育新兴”与“改造传统”双管齐下。大力推进LED技术创新与市场应用，推动传统照明行业升级，带动显示、信息、汽车等关联产业的协同发展;四是坚持“扶持企业”与“培育集群”双管齐下。引进培育一批拥有自主知识产权、技术创新能力强的龙头企业，形成区域特色鲜明、大中小企业共生、配套体系齐全的产业集群。

　　落实在具体工作上，我们将重点做好以下六项工作：

　　第一，要加强上游核心技术及装备的攻关和产业化。以广东半导体照明产业技术研究院为龙头，逐步完善产业链各环节的公共技术平台，积极吸引优秀企业及高水平的创新团队研发国产MOCVD设备，推进上游核心技术攻关及产业化。是支持在金属基底垂直结构LED芯片、“倒装焊”大功率LED芯片等新技术方面取得突破并尽快实现量产，大幅度降低芯片成本。

　　第二，要抓好中游环节共性技术开发及成果的转移转化。鼓励产学研合作攻克模块化设计与封装、高效散热、智能驱动电源、照明产品接口标准化等LED产业关键共性技术，并通过共性技术的转移转化，打造一批骨干企业，提升LED产业整体水平。

　　第三，大力推广“合同能源管理+供应链管理+金融”的商业模式。为配合这一商业模式的运作，均衡各方的利益诉求，我们将推行25:75的资金解决方案。即省、市财政按LED路灯总造价的25%投入财政性资金(其中省财政给予10%的无偿补助)。其余75%由供应链管理公司负责融资投入。以此进一步降低工程的融资风险。

　　第四，推广应用LED产品评价标杆体系。组织各地开展LED路灯产品的标杆体系检测工作，编制发布《广东省绿色照明示范城市推荐采购产品目录》，供绿色照明示范城市采用。在此基础上，我们将积极推动标杆体系上升为联盟技术标准，为行业、国家标准提供充分而科学的依据，力争主导国际标准的制定。

　　第五，全面实施绿色照明示范城市专项行动。根据工作计划，我们将与珠三角九市共建“广东省绿色照明示范城市”，打造世界级的LED照明产品应用综合示范区。这项工作分两个阶段：第一阶段将从现在起至2011年底，以绿色照明示范城市为主体，在全省推广应用300万盏户外照明灯具。第二阶段从2012年起至2015年，计划推广3000万只LED室内照明灯具，带动全省室内LED照明的普及率超过30%。

　　第六，完善LED产业发展的政策保障体系。印发《广东省LED产业发展“十二五”规划》，作为指导全省LED产业发展的规范性文件。我们还将进一步加大自主创新产品政府采购、首购政策、企业研发费税前抵扣等优惠政策对LED产业的扶持力度，推动产业做强做大。