编者按：LED照明技术不断完善，产品市场份额越来越大，这是时代的趋势。作为高新技术，LED照明产业不仅能推动经济的发展，而且低耗环保，可以为节能减排作出重大的贡献。据研究，在同样亮度下，LED产品的耗电量仅为普通白炽灯1/8-1/10，因此，国内很多省市都高度重视这个极具经济效益和环保效益的产业，政策、资金的投入越来越大。

广东省半导体照明工程产学研创新联盟成员合影。（左三为周烨）

　　相对而言，广东有深厚的制造业基础，有金融优势，有会展、市场等各方面的资源。如果政府能加大政策、资金的支持力度，扶持一批龙头企业，广东LED照明产业就一定可以发展起来，占据我国照明产业半壁江山。

　　节能服务属于LED照明产业的配套，根据水涨船高的规律，市场已越来越需要这类公司。在此背景下，广州市熠芯节能服务公司虽然成立不久，总经理周烨女士已多次参与政府产业政策制定，对发展LED照明产业过程中政府的作用深有体会。在她看来，LED照明产业的发展，应该走政府牵头，企业冲锋的发展路线。

　　周烨：

　　产学研仍需政府扶持

　　针对现有的一些难题，周烨认为，成立半导体照明工程产学研创新联盟不失为一个很好的解决之道。联盟可以把所有的检测机构联系在一起，为企业提供一个完善的检测平台，也可以将企业与研究机构高效互补，开展合作，真正为产业发展提速。

　　然而，国内产学研联盟的发展还是遇到一定的障碍，最严重的问题是运作机制。因为，产学研联盟不同于协会，它只是一个一段时间内解决共性问题的一个组织，所以不能合法注册。这就给联盟带来了运作经费方面的问题，联盟的日常工作无法开展，只能依托或挂靠实体单位来运营。但是联盟的运作完全靠企业是难以想象的，企业的资源不足以支持联盟里科研单位的发展，且仅靠企业是没有凝聚力的，所以政府要在后面推一把。在这方面，广州科技局较为积极，牵头成立半导体照明产业产学研创新联盟，花都区政府给予大力的支持，包括场地、经费等，具体的工作则通过熠芯等实体单位来操作。但是，省政府对于半导体照明工程产学研创新联盟还没有什么明确的支持，联盟的发展也没有预想中的顺利。

　　熠芯：

　　政府与企业之间的桥梁

　　从经济长远发展来看，产业服务可能占到最重要的位置，是附加值最高的一块，未来前景看好。在服务企业方面，周烨表示，熠芯公司可以提供认证、检测、知识产权方面的培训;在服务政府方面，熠芯公司可以做咨询，提供决策依据，还可以参与到产业政策制定，是政府的好帮手。

　　不管是广东省，还是广州市，产业规划都特别强调支持节能服务机构参与到示范工程、重大专项中，为产业服务，从政策上支持采用合同能源管理模式。今年8月初，科技厅还专门立项，遴选全省节能服务机构参与到科技厅的重大专项--千里十万盏路灯示范工程。路灯采购本来是政府最终拍板的，但其中的项目评估、能源诊断、产品质量认证、施工过程的监控、验证，项目完成之后的节能监控等等，政府不可能有专门的部门来做，这是一个商业化运作的过程，必须由服务公司来承担。

　　政府牵头，企业冲锋。我还是那句话，熠芯作为这两者之间的桥梁，将扮演好服务的角色。周烨意味深长地说。