欧盟将继续征收中国节能灯反倾销税
摘要: 可以预见,2008年的人民币汇率会继续突破历史高位,这对以美元结算的众多中国灯饰照明出口企业来说,不仅增加了成本,也为未来的订单增加了许多不确定的因素。
迄今为止,中国对全球经济成长的贡献很大,不论在贸易、暖化、苏丹达富尔或北韩问题,中国变成一个新关键因素,缺了它就不可能达成永久的解决方案。
然而,对于中国的出口企业来说,2008年将会是充满了挑战的一年。中国遭遇的贸易摩擦从产品、企业等微观层面延伸到宏观体制、政策层面,国际贸易环境日趋严峻。中国已经连续12年成为世界遭受反倾销调查最多的国家,目前世界1/3的反倾销调查是针对中国的。
中国外贸持续高增长,顺差过大,导致不少国外媒体频频制造形形色色的“中国威胁论”,最近的中国产品质量、食品安全等“威胁论”就是突出表现,例如在2007年7月18日,美国消费者产品委员会宣布回收6款有安全问题的中国产品,包括电筒、气泵、微波炉和童鞋;2007年7月19日,菲律宾食品药品管理机构从上海冠生园生产的大白兔奶糖中检测出致癌物质甲醛。一些主张保护国家利益、反对外来资本入侵的声音也在抬头,美国、欧盟、俄罗斯等今年以来纷纷调整对华贸易政策,发展中国家也对中国贸易的增长表示担忧。
和中国其它的出口产业一样,灯饰照明产品属于劳动密集型产品,长期以来以价廉取胜,模式单一,忽略了对行业自身软实力的建设,也无法参与国际贸易游戏规则的制定。2008年,等待中国灯饰照明企业的,不是康庄大道,而是道道雄关,需要我们从头跨越。
欧盟继续征收反倾销税
欧盟2007年10月11日公布的文件显示,欧盟决定将中国节能灯反倾销税延长至08年。欧盟从01年开始对中国节能灯征收66%的反倾销税,为期五年。反倾销措施到期后,欧盟应少数照明器材制造商的要求,又对产自中国的节能灯泡展开为期15个月的调查,以决定是否继续征收反倾销税。 调查结束后,欧盟委员会建议对产自中国的节能灯继续征收1年反倾销税,并将这一建议提交欧盟理事会批准。
除了反倾销税这一贸易壁垒,欧盟还通过技术壁垒的方式施加影响。这其中最著名的当属3大绿色指令:《关于报废电子电器设备指令》(WEEE指令)、《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》(RoHS指令) 和《耗能产品生态设计框架指令》(EUP指令)。
尽管关税壁垒使中国出口欧盟市场的节能灯泡价格在欧盟当地大幅上涨,但近几年来中国节能灯对欧出口却保持着持续增长的势头。据欧盟在2005年7月到2006年6月的统计数字,市面上69%的节能灯产自中国。数据显示,2001年至2006年中国对欧出口的节能灯是在增长的,但增长比较缓慢。
不过,在全球节能、环保的大趋势下,欧盟对环保问题高度重视,2006年3月,欧盟各成员国领袖签署了一项环保协议,两年内欧洲各国将逐步用节能荧光灯泡取代能耗高的老式白炽灯泡,以减少温室气体排放。目前,欧盟国家本土产品仅能满足25%的市场需求,而且价格普遍昂贵,这些正面因素都促进了中国节能灯的出口。
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