商业节能照明降耗亦需消除电价歧视
2007-09-03
作者：admin
来源：联商网
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摘要： 最近，上海商业节能降耗工作全面启动，未能完成节能技术改造的商业企业，从2011年起，其超能耗部分将实行差别电价。
最近，上海商业节能降耗工作全面启动，未能完成节能技术改造的商业企业，从2011年起，其超能耗部分将实行差别电价。
业内人士认为，节能降耗对于微利的商业行业来说意义不言而喻，但如果能从根本上消除长期存在的“商业电价歧视”痼疾，无疑将使商业节能降耗工作锦上添花，进一步提升商业企业竞争力。
商业用电价格过高现象由来已久，几乎每年的“两会”上也都会有“统一工商电价”的议案或提案，可目前很少有省市能真正实现这一目标。
中国百货商业协会原副理事长王亚范说：“商业用电的电价是一个全国性的问题，这是10年前出台的规定，是从计划经济制度延续下来的思路。为什么商业用电价格一直是最高的？计划经济下，我国长期处在电力供应紧张状态，优先保证生产，抑制消费需求，成为商业用电大大高于工业电价的一个重要原因。这种保工业用电的思路延续到现在，我觉得就不对了，带有歧视性的感觉。”
这种“歧视”无疑增加了商业企业的经营成本。因为从耗电量看，零售企业一般全年无休，特别是为营造愉悦的购物环境，营业期间照明要保证足够的亮度，空调要保证适宜的温度；为保证食品安全，冷冻冷藏设备要保证365天24小时持续运转。零售企业照明、空调、冷冻冷藏设备等主要部分的用电累计起来，数额很是惊人。
据中国连锁经营协会最近的调查显示，2006年五类零售业态全国耗电量约为343亿千瓦时，约合电费308亿元。占全国2006年总发电量28344亿千瓦时的1.2%，占2006年全国核电发电量548亿千瓦时的63%。其中百元销售耗电量中，大型超市由于需要大量的照明、空调、冷冻冷藏设备，耗电量最高，每实现100元销售额耗电1.77千瓦时，如果按平均每度电0.9元计算，折合电费1.59元。依此计算，一家年销售额1.2亿元的大型超市，每年电费为190.8万元。
谈到“歧视性”电价，中国连锁经营协会会长郭戈平曾说：“我们这个行业早就提过申请，要求工、商同电价，这是我们行业一个不公平的待遇，最好争取得到彻底解决。”
零售业是一个微利行业，目前行业平均净利润率只有1%左右，而电费支出普遍超出了1%，并且随着商品结构的调整和卖场环境的改善，比例有越来越大的趋势。为此，商务部下发《关于开展“零售业节能行动”的通知》，全面启动零售行业节能降耗工作。本次节能行动将以广州、北京、上海、重庆等10个城市为试点，主要针对面积在10000平方米以上的零售企业，力争到2010年实现零售业万元营业额能耗降低20％。
日前，继北京之后，上海商业节能降耗工作全面启动，上海市经委分别同百联、光明食品集团等13家重点企业和19个区县经委，签订了节能降耗目标责任书。这些企业承诺：到2010年，逐步完成对大型商业设施的节能技术改造；如果未能完成，且用电能耗水平超过相关标准的，从2011年起，其超能耗部分将实行差别电价。
中国连锁经营协会认为，“节约1度电=实现100元销售”，节约下来的费用会直接增加到利润中。
为此，我国零售企业正在探索节能、特别是节电的办法，如灯带的分别控制、采用变频技术、精确控制开业准备时间、营业后对冷冻冷藏设备加盖等，这些办法中既有技术手段，也有管理手段，不论哪一种，都带来了明显的节能效果。
例如，北京翠微大厦为了节电，投资353万元在组合式空调机组的电控系统中加装了变频器，通过改变风机的电机转速来减少用电量，每年节电约53万千瓦时；通过严格控制卖场形象柜开关灯时间和在楼梯间、地下通道改装声光控节能灯，每年减少用电量约12万千瓦时；投资289万元在照明系统中加装节电器，每年节电约116万千瓦时。
北京市商务局副局长闫小彦接受记者采访时表示，目前，北京上万平方米的大型购物中心已超过百家，节能潜力巨大。今年，北京市将通过引进先进技术、推广先进经验、加强监督管理、建立长效机制，大力引导商业服务业企业加大对水、电、气、风等设备的节能改造，以实际行动迎接2008年奥运会的到来。
业内人士认为，节能降耗固然可以减少商业企业用电量、降低经营成本，但从政府的角度来将，为商业企业创造一个公平的环境、消除用电歧视对商业企业来说更为重要。
2005年8月，《国务院关于促进流通业发展的若干意见》中明确指出，要努力创造流通企业公平竞争的环境，加快电价改革步伐，积极推动工商企业同网同价。随后，山东省下发了《关于进一步深化价格改革优化服务业发展环境的意见》，表示将分步深化电价改革，逐步降低服务业用电价格。逐步调整并简化电价分类，先实现非居民照明、非工业及普通工业、商业用电三大类合并为一类，缩小服务业与工业用电价格的差距，最终将电价结构分为居民生活用电、农业生产用电、工商业及其他用电价格三类，使服务业用电与工业用电实现同网同价。
不过，有些地方例如石家庄市虽然同意降低商业企业用电价格，但必须是夜间用电才能享受这个优惠政策。“工业企业通常是夜间加班，用电量也大；商业企业则正好相反。所以说，这个政策说是给予了商业企业优惠，可实质上仍是偏向工业企业。”石家庄一位业内人士告诉记者。
或许，在全国范围内消除商业电价歧视痼疾尚需时日。
业内人士认为，节能降耗对于微利的商业行业来说意义不言而喻，但如果能从根本上消除长期存在的“商业电价歧视”痼疾，无疑将使商业节能降耗工作锦上添花，进一步提升商业企业竞争力。
商业用电价格过高现象由来已久，几乎每年的“两会”上也都会有“统一工商电价”的议案或提案，可目前很少有省市能真正实现这一目标。
中国百货商业协会原副理事长王亚范说：“商业用电的电价是一个全国性的问题，这是10年前出台的规定，是从计划经济制度延续下来的思路。为什么商业用电价格一直是最高的？计划经济下，我国长期处在电力供应紧张状态，优先保证生产，抑制消费需求，成为商业用电大大高于工业电价的一个重要原因。这种保工业用电的思路延续到现在，我觉得就不对了，带有歧视性的感觉。”
这种“歧视”无疑增加了商业企业的经营成本。因为从耗电量看，零售企业一般全年无休，特别是为营造愉悦的购物环境，营业期间照明要保证足够的亮度，空调要保证适宜的温度；为保证食品安全，冷冻冷藏设备要保证365天24小时持续运转。零售企业照明、空调、冷冻冷藏设备等主要部分的用电累计起来，数额很是惊人。
据中国连锁经营协会最近的调查显示，2006年五类零售业态全国耗电量约为343亿千瓦时，约合电费308亿元。占全国2006年总发电量28344亿千瓦时的1.2%，占2006年全国核电发电量548亿千瓦时的63%。其中百元销售耗电量中，大型超市由于需要大量的照明、空调、冷冻冷藏设备，耗电量最高，每实现100元销售额耗电1.77千瓦时，如果按平均每度电0.9元计算，折合电费1.59元。依此计算，一家年销售额1.2亿元的大型超市，每年电费为190.8万元。
谈到“歧视性”电价，中国连锁经营协会会长郭戈平曾说：“我们这个行业早就提过申请，要求工、商同电价，这是我们行业一个不公平的待遇，最好争取得到彻底解决。”
零售业是一个微利行业，目前行业平均净利润率只有1%左右，而电费支出普遍超出了1%，并且随着商品结构的调整和卖场环境的改善，比例有越来越大的趋势。为此，商务部下发《关于开展“零售业节能行动”的通知》，全面启动零售行业节能降耗工作。本次节能行动将以广州、北京、上海、重庆等10个城市为试点，主要针对面积在10000平方米以上的零售企业，力争到2010年实现零售业万元营业额能耗降低20％。
日前，继北京之后，上海商业节能降耗工作全面启动，上海市经委分别同百联、光明食品集团等13家重点企业和19个区县经委，签订了节能降耗目标责任书。这些企业承诺：到2010年，逐步完成对大型商业设施的节能技术改造；如果未能完成，且用电能耗水平超过相关标准的，从2011年起，其超能耗部分将实行差别电价。
中国连锁经营协会认为，“节约1度电=实现100元销售”，节约下来的费用会直接增加到利润中。
为此，我国零售企业正在探索节能、特别是节电的办法，如灯带的分别控制、采用变频技术、精确控制开业准备时间、营业后对冷冻冷藏设备加盖等，这些办法中既有技术手段，也有管理手段，不论哪一种，都带来了明显的节能效果。
例如，北京翠微大厦为了节电，投资353万元在组合式空调机组的电控系统中加装了变频器，通过改变风机的电机转速来减少用电量，每年节电约53万千瓦时；通过严格控制卖场形象柜开关灯时间和在楼梯间、地下通道改装声光控节能灯，每年减少用电量约12万千瓦时；投资289万元在照明系统中加装节电器，每年节电约116万千瓦时。
北京市商务局副局长闫小彦接受记者采访时表示，目前，北京上万平方米的大型购物中心已超过百家，节能潜力巨大。今年，北京市将通过引进先进技术、推广先进经验、加强监督管理、建立长效机制，大力引导商业服务业企业加大对水、电、气、风等设备的节能改造，以实际行动迎接2008年奥运会的到来。
业内人士认为，节能降耗固然可以减少商业企业用电量、降低经营成本，但从政府的角度来将，为商业企业创造一个公平的环境、消除用电歧视对商业企业来说更为重要。
2005年8月，《国务院关于促进流通业发展的若干意见》中明确指出，要努力创造流通企业公平竞争的环境，加快电价改革步伐，积极推动工商企业同网同价。随后，山东省下发了《关于进一步深化价格改革优化服务业发展环境的意见》，表示将分步深化电价改革，逐步降低服务业用电价格。逐步调整并简化电价分类，先实现非居民照明、非工业及普通工业、商业用电三大类合并为一类，缩小服务业与工业用电价格的差距，最终将电价结构分为居民生活用电、农业生产用电、工商业及其他用电价格三类，使服务业用电与工业用电实现同网同价。
不过，有些地方例如石家庄市虽然同意降低商业企业用电价格，但必须是夜间用电才能享受这个优惠政策。“工业企业通常是夜间加班，用电量也大；商业企业则正好相反。所以说，这个政策说是给予了商业企业优惠，可实质上仍是偏向工业企业。”石家庄一位业内人士告诉记者。
或许，在全国范围内消除商业电价歧视痼疾尚需时日。
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