为了方便交通、保障行人安全，发展夜间经济，促进社区发展，减少夜间意外事件的发生，除了机动车的自备灯外，我们必须进行包括道路照明在内的城市照明。然而，目前由于城市照明而引起的光污染已经逐渐成为影响夜间环境的一个问题。据估计，在光污染中有35%～50%是由道路照明产生的。

　　光污染的影响主要表现为以下几个方面：

　　1、对夜晚天空的影响。如中科院紫金山天文台受光污染“侵袭”，观测站的夜间观测已几乎全部荒废；英国格林威治天文台近年来也被光污染所困扰。

　　2、对交通安全的影响。据《海南日报》2000年2月19日题为《遗憾的“珍珠链”》文章报道，海口市滨海大道绿化带中不足1m高的乳白圆灯，仿佛给马路戴上一串串“珍珠链”，令市民骄傲和自豪，然而到了夜晚却成了诱发交通事故的“伤心链”，极易引发交通事故。由于机场附近的光污染，公路被误当成跑道的事就更多了。1996年某夜，一架国际航空公司的航班到达南京，由于当时南京的绕城公路灯光强度大而机场跑道灯光较暗，飞行员在准备着陆时误将公路当跑道，一路降落，直冲公路而来……；2002年某夜，安徽某机场也发生了类似的事件。

　　3、对夜间休息的影响。目前，全国好多城市都有夜晚灯光影响休息的市民投诉。兰州也时有类似的投诉事件发生，诸如夜晚路灯灯光太强，居民卧室的窗帘成了一块电影屏幕，起不到遮光的作用，使人无法入睡等等。

　　4、对其他的影响。夜间城市照明工程对动植物以及生态环境的影响也较严重。德国柏林1987年曾发生过一场火灾，警方在建筑物内始终未找到起火的原因，最后终于发现原来对面高层玻璃幕墙的聚光是火灾的“真凶”。据德国一项社会调查，有2/3的人认为“人工白昼影响健康”，84%的人反映“影响睡眠”。刺眼的灯光和沿途广告灯光及标志还使汽车司机感到开车紧张。另外，单纯追求亮度、追求奢华等造成的光污染以及使用低效能的照明设备，还严重浪费电能，加剧城市用电的紧张。

一、产生光污染的原因

　　1、意识与文化。路灯的合理设置直接关系到相应路段或区域的行人交通、人身安全以及社会治安等许多方面。无灯或灯光严重不足的地区，往往也是犯罪率的高发地区。有鉴如此，世界各国都把路灯的设置作为评价一个城市经济、文明水平的重要标志。随着国内经济的不断发展，各大中小城市都把“有路无灯、有灯不亮”作为一项重要任务来抓，致使在实施照明工程的时候形成了越亮越好的错误照明理念，“光亮工程”成了“比亮工程”，光顾了照度，忘记了动植物、生态环境甚至适当的黑暗夜空。

　　2、法规不健全。北京、天津、西安、石家庄等城市已经实施的照明规范基本无定量规定；上海市从2004年9月1日起实施的《城市环境(装饰)照明规范》有定量要求，然而这个规范是推荐性质的，无强制力。从环境保护部门来讲，无论是法律还是与其配套的行政法规，均没有对光污染作明确的规定。这就使光环境处于法律的真空地带，非常难于管理。

　　3、技术有待于发展。就道路照明来说，由于缺乏有力的技术支持，路灯设置基本依靠经验来进行，缺乏必要的照度计算，导致路面照度过高或过低以及照度不均匀等。另外，由于灯具选用不恰当以及灯杆设计不合理，也导致路灯侧向漏光增加，对行人及过往车辆产生强烈眩光，影响交通安全。

二、光污染的防治

　　对于防治光污染，笔者认为可以从两方面入手。在污染源方面，应该区分光照目的，进行分类管理，提出光照限制; 在环境方面，应该进行光环境功能划分，提出不同类别区域的光环境标准。

　　具体防治措施如下：

　　1、树立环境道德，建设环境文化。把人性化、生态化、环境化的照明理念融入到城市照明建设中，提倡环保照明和绿色照明，既为人们的工作和生产提供足够的人工光亮，同时为动植物及生态环境留下足够的黑暗空间，使照明与自然夜空相和谐；既要照明充分，又不能照亮过度，注意节约能源，重视照明效果。环保照明、绿色照明就是适度照明、合理照明和科学照明。

　　2、健全法规，严格执法。城市建设管理部门要出台具有强制力和可操作性的城市照明规范，对照明灯具的性质、种类、应用范围以及分类光照照度、色度及光照区域等作出规定，尽快制定城市照明规划建设标准和光污染控制标准，引导城市照明向“高效、节能、环保、健康”的方向发展。目前，在一些大城市如北京、上海、沈阳、大连、天津、深圳等把夜景照明与城市总体规划紧密结合，根据城市自身的特点制定了高起点、高标准、高水平的城市照明发展总体规划，使整个城市夜间照明重点突出，特色明显，较好的体现出各自城市的功能、特色和历史文化内涵。城市照明的追求已从单纯的“亮度”向“艺术亮”方向发展，技术和管理措施进一步健全。兰州也正着手编制城市照明发展专项规划这项工作。

　　3、加强光环境管理。设计部门要严格按照规范设计(包括照度计算、灯杆高度计算以及照度均匀度等)；管理部门要严肃依法管理，研究区分光照目标，制定科学的开关灯时间，努力寻求最佳光照效果；环境保护部门要把防止光污染纳入工作范畴，积极进行光环境功能划分，尽快出台区域环境质量标准等。

　　4、加强科学研究，发展绿色照明技术。我国已于1996年正式实施“中国绿色照明照明工程”，把节能、环保提到工作日程，并于2001年9月正式启动“中国绿色照明照明促进项目”。要以“节约能源，保护环境，促进健康”为宗旨，积极推广绿色照明，抓好绿色照明示范工程，提高城市照明质量，努力改善市民人居环境。灯具开发制造部门要树立生态、环保、节能的理念，开发新光源和新灯具，提高灯具的光效，改善灯具的光照范围。