在日前公示的《节能产品政府采购清单》中，涉及照明行业的双端荧光灯和自镇流荧光灯被首次列入政府强制采购产品。“把节能灯的采购提升到政府强制采购的高度，切实看到了节能灯对节约用电、保护环境的好处。”中国照明学会秘书长刘世平认为，这直接关系到国家实现节能减排的目标。早在国家“十一五”期间的10项节能措施中就把绿色照明列入其中，此次公示强制采购产品会积极地推动落实节能减排工作。

　　“通过强制采购清单不难看出，使用节能灯已比较广泛，是在市场普遍接受的环境下出台的此项政策。”中国照明电器协会副秘书长窦林平指出，如果节能灯的使用面很小，政府出台相应的政策往往达不到要求。

　　农村推广节能意识

　　如今，宾馆酒店、商业区、办公场所基本上使用的是节能灯。窦林平认为问题的关键是百姓使用量偏低，推动百姓使用节能灯在于生活水平的提高和对产品的正确认识。尤其在农村地区，用不起节能灯很大程度上是因为没有足够的钱一次性投入购买。

　　“在农村推广节能灯一方面靠宣传，另一方面是政府鼓励的措施。美国政府的补贴政策是把百姓的白炽灯免费换成节能灯，之间的差价由政府和企业共同承担，实现节约能源，保护环境。”刘世平介绍。

　　“如果节能灯大量推广到农村，那么国家的节能收益会更显著。城市使用节能灯已经比较普及，随着近几年生活水平的提高，使用量的增加带来产量以每年20％的速度增长。节能灯使用量的上升大部分来自农村，对节能灯的发展大有好处。”窦林平认为，如果国人人均生活水平达到一定程度时，节能灯的使用量就会明显增大。如果白炽灯全部被淘汰了，那么使用节能灯的时代就来临了。

　　据资料显示，我国照明用电约占社会总用电量的12％，白炽灯的使用量约为30亿只。据测算，用10瓦的节能灯取代亮度相近的60瓦的白炽灯，以全国推广使用12亿只、每只节能灯每天工作4小时计算，每年节省的电量相当于三峡电站全年发电量，也接近于一个中部省份的全年用电总量。

　　“实施照明节能措施国家投资最小，收效最明显。如果家家换一只节能灯，国家就可以少建很许多电厂。”刘世平表示，首先把双端荧光灯和自镇流荧光灯列入强制采购，是基于使用量大、影响面广，并能够实现绿色照明工程的基本要求。“节能灯和白炽灯的灯头相同，便于更换。其他类型的节能灯具如果实施强制采购会牵扯到灯具和设备的更换。”窦林平解释说。

　　政府引导节能消费

　　“政府机构通过购买节能产品来引导消费，为普通消费者采购节能产品树立榜样，推动整体市场向更高效、节能的产品方面发展，最终形成全社会节能的风尚。”刘世平表示，老百姓接受节能灯需要一个过程，节能灯质量良莠不齐，劣质产品迎合消费者贪图便宜的心里混杂在市场里，给节能灯的推广应用带来负面影响，产生了节能而不省钱的偏见。

　　“消费者买一只节能灯如果没有用到它的额定寿命就损坏了，连初始成本都没有收回，以后肯定不会一次性投入很多钱在节能灯上。只有产品质量提高了，当节约的耗电费用远远高于一次性购买节能灯的成本，老百姓才能看到实惠。”刘世平认为。

　　“作为生产企业，目的就是进入市场。相信他们不会轻易放弃政府采购的大市场。”刘世平表示，进入政府采购产品名单的企业会引以为荣，更加努力提高产品的自动化生产水平，有利于产业整合，实现优胜劣汰，并促进未进入产品名单的企业朝着节能标准生产。当前在管理上缺乏市场准入机制，有些价低质劣的产品还可能出现在市场上。但在政府采购领域这些产品是进不来的，因为有严格的产品性能指标的限制。

　　窦林平认为，节能灯的使用依靠政府倡导是一方面，更多的应是市场行为，好的产品能被百姓接受，除了价格，还要有成熟的市场营销策略、推广思路，包括宣传、建设营销队伍等。