2009年7月24日，国家发改委与联合国开发计划署(UNDP)、全球环境基金(GEF)合作的“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”项目启动，之后随着相关多个子项目的开展，我国推广普及节能灯工作已初成体系。日前记者还获悉，中国逐步淘汰白炽灯路线图的制定正在有序地进行中，不久之后即有望公布。另据了解，业内人士关注的白炽灯生产企业转型、节能灯汞回收问题也初步探索出可行性方案，并取得了实质性进展。

子项目密集启动路线图愈发清晰

　　自2009年“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”项目启动之后，其相关的子项目也密集启动，仅记者了解到的就有20多个，涉及到生产、销售、消费、标准、监管等各个方面。这些以国家节能中心等单位牵头的子项目，其启动一般都召集了国家发展改革委、相关行业协会的人士和专家进行共同研讨，从这些研讨的内容中，可以了解到众多的信息，关于“中国逐步淘汰白炽灯路线图”的具体措施其实也可从中窥见一斑。

　　在生产方面，2010年1月12日，中国标准化研究院在北京组织召开“研究制定中国逐步淘汰白炽灯的路线图”子项目启动会。在该启动会上，专家指出，我国淘汰白炽灯可以借鉴国外经验，例如欧盟的EUP指令，但同时要考虑我国白炽灯企业数量多、产量高的实际情况，及国内市场需求大、企业转型难等因素。在研究淘汰白炽灯的主线下，还应考虑分析白炽灯的替代产品，即在淘汰低效照明产品的同时提出可替代的高效照明产品方案。在消费环节，应加大节能宣传，对消费者进行科普教育，切实让消费者了解高效节能产品的优势，提高消费者自觉选用高效照明产品的意识。

　　而在2010年8月13日北京能环科技发展中心和中国轻工业清洁生产中心联合主办的“开展节能灯生产企业清洁生产审核”子项目启动会上，参会的行业专家针对子项目执行提出了以下建议：为推动清洁生产工作，指导行业清洁生产评价指标体系编制和审核规范，国家先后发布了《工业清洁生产评价指标体系编制通则》、《工业清洁生产审核指南制订技术导则》和《工业清洁生产审核指南编制通则》。建议照明行业开展清洁生产审核以国家标准作为重要的参考依据，根据照明行业的特点，对清洁生产评价指标体系和审核工作进行分析和细化，并进一步完善和提升原有的国家标准。专家们还建议将照明行业开展清洁生产审核的定量和定性指标进一步细化。定量评价指标是选取有代表性，能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式;定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。

　　在技术路线方面，2010年8月18日，“半导体照明产品替代低效照明产品的技术路线及政策建议研究”子项目启动会上，专家提出了针对性的意见和建议。目前市场结构中一种产品统领整个行业的局面日趋减少，高效照明产品应考虑多种技术路线并存的局面。2010年10月26日，“2010、2011年度照明产品市场的调查分析”子项目启动会在京召开，国家发改委能源研究所的研究员、绿照项目办主任郁聪提到，应对卤钨灯采用典型调查，了解卤钨灯的用途和应用领域，为淘汰白炽灯路线图的制定提供相关数据。

　　在质量控制方面，2010年1月13日，在北京组织召开的“提高国家检测机构对高效照明产品质量的检测和监控能力”子项目启动会上，联合国开发计划署驻华代表处项目经理刘世俊指出，目前国内照明产品质量良莠不齐，在很大程度上影响了消费者对产品的信心，相关照明质检机构应进一步增强产品质量检测和监控能力，为绿色照明工程搭建理想的检测平台。2010年11月5日，“节能灯生产企业实验室的建设及产品质量自我监管能力建设”子项目启动会在京召开。与会的各位专家围绕该项目提出了诸多意见，建议企业实验室应分类、分级建设。