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欧盟取消中国节能灯反倾销税的3大启示

2008-12-15 作者:admin 来源:厦门广电集团网 浏览量: 网友评论: 0

摘要: 2008年10月10日,欧盟委员会正式公布从10月18日起取消中国节能灯反倾销税,历时8年的欧盟对中国节能灯反倾销案历经反倾销调查、反吸收调查、反规避调查、日落复审等过程,是迄今为止我国所遭遇的过程最长的反倾销案件。

  2008年10月10日,欧盟委员会正式公布从10月18日起取消中国节能灯反倾销税,欧盟对我国出口节能灯长达七年的反倾销税征收终告结束。厦门作为全球绿色电光源制造基地,去年一年厦门口岸节能灯出口量占全国的比重达26.2%。在全球金融危机对实体经济的影响日渐显现的时候,这无疑是我市节能灯企业收复欧盟市场、扩大外贸出口的利好消息。

  2008年10月18日,这对国内的所有节能灯企业来说,是一个难以忘记的日子。历时8年的欧盟对中国节能灯反倾销案历经反倾销调查、反吸收调查、反规避调查、日落复审等过程,是迄今为止我国所遭遇的过程最长的反倾销案件。说起这长达八年的欧盟反倾销案,厦门市东林电子有限公司董事长贾强感慨万千。

  厦门市东林电子有限公司董事长贾强:这是一个艰苦卓绝的斗争,那么我觉得这个意义最大就是避免了未来更大的损失。

  贾强告诉笔者,东林电子在1999年至2000年,刚把欧盟的市场网络建立起来,反倾销就来了,这对于当时实力还相当弱小的东林来说,是一个巨大的打击。东林电子没有放弃,很快就决定应诉,并争取列入被审查企业的机会。

  积极参与应诉,使东林电子不仅在欧盟市场上扩大了知名度,找到了很有实力的合作方,在内销市场上也成为国内大卖场主要的节能灯供应商,同时也获得了地方政府的支持,从一家规模很小的民营企业逐步成长为颇有生命力的中型企业。高额反倾销税取消之后,预计明年欧盟市场的订单量至少比今年翻一番。

  厦门市东林电子有限公司董事长贾强:反倾销取消以后整个对应对金融危机也有非常大的帮助我觉得如果我们都有这种爱国激情能够在金融危机面前大家非常团结我觉得没有什么困难是克服不了的所以反倾销结束以后我对自己的企业也好对行业也好对国家也好都非常有信心

  欧盟对中国节能灯的反倾销案,堪称我国遭遇的反倾销经典案例。同时,在我市涉及的反倾销案例中也属企业参与最积极、各方配合最密切的案例。从这起案件获得的一些启示,对于我市其他行业应对反倾销案件将是一次很好的借鉴。

  启示之一

  市场经济地位反倾销案件的核心

  市场经济地位的获得,是企业最终获得零反倾销税率的关键。在全国参与应诉的12家企业中我市有3家:厦门通士达照明有限公司、利胜电光源(厦门)有限公司、厦门东林电子有限公司,分别是国有企业、外资企业、民营企业,最终只有利胜获得市场经济地位。因此,利胜也成为全国惟一获得市场经济地位和零税率的企业,在欧盟征税的七年间,利胜凭借其竞争优势,出口业务蒸蒸日上,位居全国节能灯出口欧盟企业之首。

  厦门市贸发局法规处处长林珍雅:欧盟对华的反倾销的案子当中全国只有一家企业拿到了零的税率就是利胜电光源它是反倾销案子中最大的一个赢家它借这几年市场保护的一个时间已经把它自己的内功练到了一定程度包括它的品牌建设科技研发做了相当的一些工作包括对我们其它的企业应该有启示的一点可能也有一些企业也关注到了现在利胜电光源已经把经营渗入到欧盟市场的营销的环节它通过在香港的母公司已经在欧盟完成了初步的营销渠道的建设

  林珍雅介绍,欧盟第905/98号反倾销法修正案,将中国作为由非市场经济向市场经济过渡的过渡型经济国家,允许个案企业申请市场经济地位,同时制定了审查市场经济条件的五条标准。我市企业应未雨绸缪,参照相关标准,建立规范管理制度、提高自身管理水平。

  启示之二

  企业积极应诉维护市场份额的不二法则

  反倾销给众多企业带来了巨大损失,但是也让一些积极应诉的企业获益。厦门东林电子虽然没能获得分别税率,但通过积极参加应诉和游说活动,积累了相当的知名度,找到了很好的欧盟合作方,做好了全面投入反倾销终结后的欧盟节能灯市场的准备。而国内另一个节能灯生产基地广东佛山的企业无一应诉,最终被征收统一税率,惨失欧盟市场。

  启示之三

  政府大力支持应对反倾销的有效保障

  在节能灯反倾销案的全过程中,各级政府的全力支持与协助,使企业克服了畏惧心理,并逐步成熟敢于应诉。在东林电子应对反倾销和商标侵权案的过程中,商务部官员不仅给予业务上的指导,联络安排会谈,还帮助推荐律师,给企业很大的鼓励。同时,厦门市政府也给予企业很大的支持。

  厦门市东林电子有限公司董事长贾强:那个时候说实话有点想打退堂鼓了但是这个时候我碰到了一个商务部的领导我特别感谢他他跟我在办公室谈了半个小时最后一句话打动了我他说贾强啊你去应诉的话政府和人民都会支持你的商务部也会给你提供各种便利但是你自己千万不能掉链子

  此前,国内只有利胜电光源一家企业获得零税率,其他企业或多或少都被征了税,大部分企业的税率在66.1%。很多企业不得不放弃欧盟市场,转战美洲等其他市场。而这一次,反倾销税取消了,意味着中国节能灯企业收复了欧盟市场。对节能灯行业来说,接下来将是机遇与挑战并存。由于受全球性金融危机的影响,欧美市场疲软。但另一方面,欧盟明令从2010年开始禁止销售包括白炽灯在内的高耗能家用照明设备,这意味着欧盟市场对节能灯的需求量将会进一步扩大,而其本土企业产能目前仅能满足25%的市场需求,这就给我节能灯企业重回并扩大欧盟市场创造了新的发展机遇。

  目前,厦门市节能照明企业共有50多家,拥有包括曼佳美、通士达、萤火虫等一批知名品牌,在全球市场上的占有率达到20%。厦门已成为全球绿色电光源制造基地。据海关统计,2007年厦门口岸节能灯出口金额为5.8亿美元,占全国比重达26.2%。

  厦门市贸发局法规处处长林珍雅:当然现在刚好碰上这个金融危机可能这个机遇能够发挥到什么样的一个程度对企业有多大的利好这肯定有一个逐步显现的过程但是相比其它产业来讲特别是厦门一些主要的出口产品来讲节能灯应该来讲已经算形势相对比较乐观一些了包括美国世界各国也都在逐步取缔白炽灯推广节能灯所以这个是它的市场机遇

  因此,林珍雅建议,我市节能灯企业应该抓住有利时机,依靠自主创新,实现初级产品向中高档产品的升级,以此突破技术上的贸易壁垒。

  厦门通士达照明有限公司副总经理李农:通过这几年的反倾销之后我们也深刻认识到我们的产品我们的竞争力到底在什么地方这里面就是说本身我们整个制造业应该从这方面来进行引导而不是说来进行恶性的竞争打价格战最终这个反倾销随时还可以卷土重来

  在全球化的背景下,企业参与全球市场的竞争,就必须掌握竞争的游戏规则,征收反倾销税、设立贸易壁垒,这些都是贸易保护主义的种种手段,国内企业在应对贸易保护主义的过程中,交了学费,也学到了一些本领,并逐步走向成熟,成功经验可供大家分享。当前,全球金融危机给外贸出口造成很大的压力,但是,随着对产品环保要求的提高,也给生产绿色产品的企业带来机遇,因此,为了保持并扩大市场份额,一方面,企业要加快产品的升级换代,另一方面,要通过行业协会的自律管理等措施,避免价格战。

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