近日，国家发改委、商务部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局联合印发《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》。公告决定从2011年11月1日到2016年10月1日，用5年时间，按照功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。据发改委介绍，通过五个阶段逐步淘汰，预计我国可新增照明电器行业产值约80亿元。这对于竞争已陷入白热化，甚至行业呈现“疯投”状态的LED产业来说，是否意味着即将迎来发展的春天?LED产业是中山的战略性新兴产业，国家密集出台政策利好，对中山产业发展将有何重要影响?

　　【政策利好】

　　未来5年LED照明产品需求或将提高3至5倍

　　根据政策安排，我国将分五个阶段逐步淘汰白炽灯：2011年11月1日至2012年9月30日为过渡期;2012年10月1日起禁止进口和销售100瓦及以上普通照明白炽灯;2014年10月1日起禁止进口和销售 60 瓦及以上普通照明白炽灯;2015年10月1日至2016年9月30日为中期评估期;2016年10月1日起禁止进口和销售15瓦及以上普通照明白炽灯，或视中期评估结果进行调整。

　　国家发改委对媒体介绍，通过实施路线图，将有力促进中国照明电器行业健康发展，取得良好的节能减排效果，预计可新增照明电器行业产值约80 亿元人民币、新增就业岗位约1.5万个，形成年节电480亿千瓦时、年减少二氧化碳排放4800万吨的能力。

　　除此之外，未来5年，国家将大力鼓励LED 灯的生产和推广，发改委正组织起草半导体照明产业“十二五”规划，并和财政部参照绿色照明政策，研究制定鼓励LED 推广的措施，预计LED 行业5年内产值将翻两番。

　　记者注意到，金融机构对中国的这一产业政策也给出了许多发展预测。瑞银在其11月3日发布的研究报告中分析称，节能灯将凭白炽灯淘汰政策开始在低端市场替代，如果终端降价40%-50%，LED通用照明需求将提高3-5倍，在中高端领域，LED 照明渗透率有望从目前不到3%快速增长到超过10%。瑞银预计，未来5年内，我国照明节能补贴将达到80亿-100亿元，通过补贴采购招标来拉低市场价格以刺激更大需求。

　　行业人士认为，目前的过渡期对众多白炽灯生产企业而言，是一次机遇，有实力的企业可以自我转型向节能灯和LED企业转型，小型企业可以寻求与大企业合作，或者接受大企业兼并。

　　【行业现状】

　　大量企业转投LED，行业呈现“疯投”趋势

　　近两年LED 产业快速兴起，“中国灯饰之都”古镇镇党委书记余锡盆用“疯投”来形容现在的行业现状。记者发现，本来已经竞争激烈的LED 行业，现在又有大量此前从事节能灯的企业进入，让企业有面临一轮大洗牌的征兆。近两年，对于灯饰行业来说，涨价最快的原材料要数荧光粉了，不仅对于中小企业来说，不堪涨价之苦，即使是大型企业，也不得不耗费大量的流动资金用于购买生产所需要的荧光粉。节能灯的利润大幅下降，一部分企业开始投资 LED 产业，这也加剧了企业的分化，“年初每公斤200多，现在要3000多，价格涨了十几倍啊，企业经营成本大涨。”欧普照明股份有限公司品质部总监南建忠对记者表示。今年以来，三基色荧光粉的价格大涨让企业很是“吃不消”，灯饰企业资金压力普遍加大，正与荧光粉需要占用大量的流动资金有关。

　　“以前一个企业用一两百万就行，现在光是购买荧光粉的库存耗费的资金就要两三千万的流动资金。所以企业不愿意压库存，随时有订单，随时做。”

　　荧光粉价格的上涨，甚至让一部分企业用卤粉替代荧光粉，以次充好，以损失行业健康发展和消费者信誉为代价获取短期的利益。正是由于节能灯的利润大幅缩水，以往在节能灯领域尝到甜头的企业开始考虑转型。

　　有企业主表示，一方面，随着LED 照明的规模化生产和销售，LED 灯价格逐渐下降，另一方面，节能灯的成本大幅提升，不得不涨价，事实上，两者的价格正在逐步接近。这对于企业而言，更愿意选择利润空间更大的LED 照明。

　　南建忠说，在原材料价格疯涨企业利润微薄的情况下，大多数企业不愿意投入过多的资金用于技术改造，因为“不知哪一天就转了向”。但欧普不一样，虽然LED 占有一定的份额，但欧普目前仍以节能灯见长，“目前，我们将在发展国内知名品牌的基础上，争取再上一定的规模，同时我们要走国际化路线，争取多条腿走路。”雷士照明、GE 等把海外业务做得很大，并且在工程照明、电工等方面多元化发展，欧普也决定朝这个方向发展。目前，欧普在迪拜设立了办事处，覆盖中东地区，准备大幅度增加外销份额，同时，还将从家居产品向工程产品、电工电器产品延伸。欧普每年将销售额的7%-8%用于研发。

　　“价格战”是中小企业主要竞争手段