大连市在经济发展、城市建设过程中，始终注重转变经济增长方式，优化产业结构，不断增强自主创新能力，大力发展循环经济，努力完成节能降耗污染减排指标。目前，大连市已初步走出了一条环境保护与经济社会同步发展的良性循环之路。

　　今年上半年，大连市经济发展速度创历史新高，地区生产总值增长17%，地方财政收入增长37.8%，而万元GDP综合能耗率却降低了4.2%，每万元工业增加值能耗下降了5.1%，节能贡献率居全省第一，主要污染物排放总量降低了2.5%。去年，大连市万元GDP能耗下降4.4%，主要污染物排放总量降低2.5%，均低于国家控制指标。也是在2006年，大连市通过了“国家环保模范城”的检查验收。节能减排，大连在全省独占鳌头。当一些城市和行业正为节能减排苦思对策的时候，大连市提供了许多有益的启示。

　　启示一：结构调整颠覆重化

　　大连市历来以重化工业为主，既是能源消耗较大的城市，又是资源严重匮乏的城市。2006年，全市综合能耗总量2460万吨标准煤，全社会电力消耗为184亿千瓦时，在东北地区各城市中位居第一。要想有效地实现节能降耗，就必须首先从改变产业结构抓起。

　　大连的重化工业主要集中在甘井子等工业区内，工业布局不合理造成结构性污染。近年来，大连市对一些重化工业企业实施搬迁改造，那些投入大、污染严重的企业被就地“销号”，从此退出历史舞台。以原大连发电总厂两台燃油小机组为代表的一批小火电机组群 “寿终正寝”，而节能、环保、高效的大型海滨电站——— 庄河电厂60万千瓦的超临界1号机组正式投入商业运行，标志着“以大压斜的“火电革命”在大连取得了决定性胜利。

　　近些年，大连市通过一个个大动作，终于颠覆了重化工业“老大”的地位。目前，现代装备制造业其中包括船舶制造业在大连已成为领军产业，紧随其后的是电子信息及软件产业。

　　在大窑湾和大连湾的工业园区中，现代装备制造业的发展如火如荼，在前几年高速发展的基础上，今年上半年，这两区的装备制造业投资增幅高达60%。渤海海岸线的造船工业带更是蒸蒸日上，投资增幅竟高达175%。与此同时，一大批战略性产业，如高档数控机床、风电设备、船用大型曲轴、大型海洋工程等项目在紧锣密鼓的实施中不断取得新突破。汽车、机床、重工设备等产业开始显现集群效应。

　　没有环境污染，只有较少的能源消耗，2006年，大连市的620家软件和服务外包公司创造了145亿元产值，一个IC硬件产业群正在大连逐步形成。今天，大连已明确提出要建设中国最大、水平最高、技术最先进的集成电路产业基地。

　　启示二：能源替代绽放奇葩

　　要想谱好资源、环境、发展的协奏曲，开发新能源是一条必由之路，大连市把节能降耗工作的突破口就放在开发利用新能源上。

　　有数据显示，盛夏季节，大连市空调用电量占生活用电总量的1/4以上，而“海水空调”这项绿色能源技术则能有效地降低用电负荷。在星海广场附近，一个占地1万平方米，设计安装12台机组，供热供冷面积达到200万平方米的星海湾海水热泵工程正在紧张施工，无尽的海水将为大连人冬送暖夏送凉。同时，大连小平岛新区大型海水源热泵工程也于今年5月28日动工，供热供冷总面积137万平方米，今冬即可实现借海水供热。“海水空调”与传统方式相比可节能40%，按一期工程50万平方米规模计算，预计每年节省用煤6.3万吨标准煤。

　　海水淡化如今已在华能大连电厂、国电庄河电厂等电厂成为成熟技术，被充分运用于电厂水循环系统。向大海要水，目前大连市已建成6座大型海水淡化厂。今年上半年，大连市单位GDP耗水量下降了11.8%，海水淡化技术发挥了推波助澜的作用。

　　风力发电是新能源的领头羊，大连是全国风力发电设备研发及制造的中心。两年前，大连重工·起重集团有限公司就将大功率风力发电设备确定为调整产品结构的主攻方向，如今，在国内同行业中已率先实现大功率风电设备国产化、专业化的批量化生产。与此同时，大连风力发电规模也迅速壮大。大连发电公司在瓦房店地区动工兴建总容量100万千瓦风电场，现在，大连市风力发电初步具备了与火力发电平分秋色的资格。

　　大连市的日照时数要高于全国平均水平。大连充分利用这一得天独厚的资源，一方面通过建筑工程与太阳能热水器的一体化设计与建设，另一方面通过科技创新，推动太阳能电池中的核心原料，也就是技术含量最高的“晶体硅”的生产及高转化率的聚光光电池等相关课题的研发工作，加快了燃料电池技术向应用化的转变，同样走在了全国乃至国际前列，为太阳能产业化发展奠定了坚实基矗另外生物质发电也在大连实现了零的突破。国内规模最大的生活垃圾焚烧处理工程目前在大连进入施工阶段，此项工程总投资7.5亿元，采用国际先进的循环流化床焚烧技术，以日处理垃圾1500吨计算，垃圾焚烧后余热产生的蒸气用于发电，年发电量可达2.23亿千瓦时。预计整个工程2008年就可投产运行，届时大连又将盛开一朵新能源奇葩。

　　启示三：专项投入技术先行

　　在大连，现在平均每天有20件专利申请获得批准，平均每天有近千万元研发资金注入，平均每天有价值5亿元的高新技术产品在各个港口等待出海走向国际市常高技术取代了高污染，高附加值取代了高投入。大连，在完成结构调整“转身”和新能源开发利用的同时，还展动科技之翼来推动节能减排工作。

　　电机、变压器等用电装置一直是吃“电”的老虎。大连市通过技术革新与改造，一方面坚决更新和淘汰不能达到节能标准的高耗能用电设备，另一方面组织年能耗5000吨标准煤的111户重点耗能企业实施 “百家企业节能行动”。通过大力投入技术改造资金和广泛使用新型节能技术，这百家企业一年就实现了节能30万吨标准煤的目标。

　　2006年，大连在全国副省级城市中首先设立了用于推动节能减排的专项技术改造资金。什么产品节约能源与资源，就支持什么；什么产业的能源与资源的利用率高，就扶持什么。当年投入1000多万元实施了5大类13个项目的节能减排技术改造工程，这些项目全部建成并投入使用后，每年可节约11.2万吨标准煤。今年，大连市计划投入2500万元的专项技术改造资金，已有30个节能减排项目获得了通过，这样以技术先行的节能减排工作势必取得更大的成果。

　　目前，大连市在节能减排技术方面，重点推进水泥、热电、石化、燃煤锅炉等行业、领域的节能、节水技术与新产品、新技术、新工艺的推广应用工作，重点支持余热余压利用、系统节能、燃煤锅炉改造、节约与替代石油、海水源热泵区域供暖供热等10大重点技术节能工程建设，大力推广海水源热泵、LED亮化与显示产品、高低压变频器、中水回收、海水淡化等10大节能、节水产品和技术。

　　启示四：循环经济综合利用

　　2006年，大连市推出的《大连市循环经济发展规划》，以一、二、三产业为横向坐标，以水、固体废弃物、能源3种主要循环利用资源为纵向坐标，对全市循环经济发展制定了“三横三纵”的矩阵形规划，并且制订了到2020年万元GDP能耗0.47吨标准煤、工业用水重复率92%、工业固体废弃物综合利用率95%的循环经济发展目标。规划还规定，今后大连将以经济发展和资源可持续利用为核心，调整产业结构，优化资源配置，在现有工业基础上形成一批高效益、高技术、产业链长的核心企业，争取用15年左右时间，使大连真正走上以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济发展之路。

　　正在进行中的大连水泥厂搬迁改造项目，就是对《大连市循环经济发展规划》的生动诠释。以往每年排放1200余吨粉尘、900余吨二氧化硫的大连水泥厂，再生之后将令人刮目相看。由于采用了新的生产工艺，年生产水泥190万吨，平均每吨熟料耗煤量降为原来的38.5%，年可节煤37.23万吨，节电5130万千瓦时，节水308万吨。尤其值得关注的是，新厂每年可利用电厂粉煤灰20万吨，高炉矿渣30万吨。新厂还将上马一套低温余热发电系统，利用窑头、窑尾的余热发电，年发电量可达5040万千瓦时。

　　大连市的火力发电厂也纷纷争做循环经济的楷模。无论是华能大连电厂、国电庄河电厂等大型电厂，还是香海、泰山、马桥子等热电厂，不仅做到了生产用水的“零”排放，而且实现了粉煤灰的全部综合利用。

　　启示五：用能评审源头把关

　　2007年7月20日，两家企业新建项目正在接受大连市节能技术服务中心专家组的评审（以下简称为 “能评”），其中之一是准备投资3580万元的特大型环保节能型数控锻造全自动工艺流程生产线项目。这条生产线代表了目前国内锻造行业设备节能的先进水平，项目建成后，将形成每年1.7万吨的加工能力，而万元产值的能耗水平是0.757吨标准煤，与国内同行业最好水平0.743吨标准煤非常接近。但执掌“生杀大权”的专家组仍刨根问底，认为还应在主要耗能设备上单独进行能源计量，制定消耗定额，进行定期考核。

　　大连市就是这样，在节能降耗工作中首先从“纸上谈兵”开始，合理用能的评估并非走过场的“演习”，而是真刀真枪的“实战”。如果不能通过“能评”将实施一票否决，就地“叫停”。大连市“能评”的创新之举，从源头上促进了节能减排工作的顺利开展。

　　在大连2006年“能评”中，全市有24个项目顺利过关，有8个项目被亮起了“红灯”。即使被通过的项目，专家组也对其提出了107条节能降耗的措施和建议，付诸实施后万元GDP能耗可下降31%，年节约标准煤1.6万吨。大连市的“能评”经验，已被全国许多城市借鉴采纳。

　　新建项目有“能评”把关，对于正在运行的耗能企业，大连市也有控制手段，这就是进行能源审计。首批接受能源审计的大连热电集团，为厂区内的烟囱加装了换热器，仅此一项，集团每年可节省标准煤1.02万吨。像大连热电集团这样首批接受能源审计的企业，全市共有8家，且都是耗能大户，年综合消费量达到486.3万吨标准煤，占全市综合总能耗的1/5，占规模以上综合能耗近1/2。从2006年8月中旬开始，大连市政府有关部门对这8家企业进行能源审计，通过对企业的能源消耗过程进行检验、检查、评价、分析，查找原因，挖掘潜力，提出切实可行的整改措施或改造方案，提高能源利用率。历时大半年的能源审计取得了显著效果，8家企业共查找出148个耗能偏高的问题，其中68个问题整改完结，挖掘节能潜力18.19万吨标准煤。