为推动全社会节能，缓解能源约束的矛盾和环境压力，经国务院同意，国家发改委近日发布了《节能中长期专项规划》，这是改革开放以来，我国制定的第一个在节能中长期规划。

　　规划提出，到2010年，我国每万元GDP能耗由2002年的2.68吨标准煤下降到2.25吨标准煤，年均节能率为2.2%，形成节能能力4亿吨标准煤;2020年，每万元GDP能耗下降到1.54吨标准煤，年均节能率将提高到3%，形成节能能力14亿吨标准煤，相当于同期规划新增能源生产总量的一倍还多。届时将减少2100万吨的二氧化硫排放。

　　这次规划还提出，“十一五”节能的重点领域是工业、交通运输、建筑、商用和民用，“十一五”期间，国家将组织实施十项节能重点工程，包括燃煤锅炉改造、区域热电联产以及绿色照明工程等。

　　十大举措确保节能规划实施

　　国家发改委有关负责人表示，为确保《节能中长期专项规划》顺利完成，国家将采取以节能优先为重点的十项保障措施。

　　国家发改委环境和资源综合利用司负责人介绍：节能优先要体现在制定发展战略、发展规划、产业政策、投资管理，以及财政、税收、金融、价格等政策当中，都要加以体现。

　　这位负责人还提到，眼下国家发改委正在制定《节能设备(产品)目录》，对于生产或使用《目录》中产品的企事业单位，国家将给予减免税等政策上的优惠，同时，节能产品也被纳入政府的采购目录。

　　另一方面，对一些重大节能项目和重大节能技术开发、示范项目，国家将以投资、资金补助或贷款贴息的方式予以支持。发改委还表示，《目录》的公布将促成燃油税改革方案尽早出台，淘汰高耗油车辆的步伐将随之加快，目前国内一些限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定也将随之被取消。

　　中国发布首个《节能中长期专项规划》 提4大目标

　　中新社北京十一月二十五日电( 由中国国家发改委组织编制的中国首个《节能中长期专项规划》今天在此间向新闻界发布，该《规划》提出了四大节能目标。其中包括，到二0一0年，中国将形成四亿吨标准煤的节能能力，而这个数字到二0二0年将上升到十四亿吨标准煤，相当于减少二千一百万吨二氧化硫排放。

　　按照中国近三年能源消费增长趋势，到二0二0年中国能源需求量将高达四十余亿吨标准煤，在如此巨大需求面前，煤炭、石油及电力供应及能源安全等方面都会面临严重问题。

　　为缓解能源约束矛盾及环境压力，《节能中长期专项规划》提出，到二0一0年中国每万元GDP能耗由二00二年的二点六八吨标准煤下降到二点二五吨标准煤，二00三年至二0一0年间形成四亿吨标准煤的节能能力。（编辑:FJ）