山东省政协委员、山东舒朗服装服饰股份有限公司董事长吴健民

　　路灯照明，既是城市形象的展示窗口，也是衡量城市现代化建设水平的重要指标。2018年山东省“两会”期间，省政协委员、山东舒朗服装服饰股份有限公司董事长吴健民在提案中提出，随着城市的建设和时间的推移，城市路灯建设日益暴露出许多问题。建设完成后如何及时完成维护，如何根据发展调整相应路段，如何实现节能改造等诸多问题都需要我们充分考虑。

　　问题：城市路灯建设规划亟待落实到位

　　就城市路灯建设改造中存在的问题，吴健民表示，《城市道路照明设施管理规定》中指出城市路灯的建设、规划和改造理应被纳入城市道路建设年度计划，并且需要一并实施。但大多数城市的路灯建设规划是依托建设行政主管部门所做的道路专项规划，并没有将路灯施工安排到专项规划内。城市路灯建设与管理工作，是由建筑设计、绿化设计、规划设计以及电气设计综合的工作，便需要多个组织多个部门齐心协力，共同劳作。实际情况是大部分的城市路灯建设缺乏专门规划也缺少具有路灯建设与管理方面的专业人员。

　　吴健民表示，现今的发展完全可以依托大数据统计，了解相关道路人流量，通行时间，根据整个系统的数据统计完成路灯建设的改造，交替开灯，形成人流与路灯数量、亮度等的正比，小路段实现节约资源，大路段保证通行安全。这就必须要求政府加大对路灯建设和城市道路的重视，与此同时，保证道路施工和维修的一体化，从根本上要保障路灯的质量，便于维护工作的后续管理和切换。“照明和装饰平衡”，“路有多少路灯就有多少”的原则在路灯建设中一定要做到。

　　思考：合理布局路灯地下线路走向

　　吴健民认为，地下管线是保证城市生存和可持续发展的支撑体系，为城市提供必不可少的物质运营条件，路灯的地下管线就是其中一条城市“生命线”。但由于地下管线属于隐蔽工程，使得其通常滞后于城市规划建设管理，特别是排布于道路两侧的路灯线路，一些老旧小区尤为严重，水、电力、电信、热力、电视等线路牵一发而动全身，给以后的维护管理增加负担。

　　吴健民建议，可以逐渐引进地下管廊设施，虽然其成本较高，但通过合理的规划以及过硬的产品质量提高使用年限，可在一定程度上调管廊的经济效益，可同时管理多种不同的专业管线，解决路灯等地下线路走向混乱的问题。

　　建议：提高城市路灯管理机构管理水平

　　针对城市路灯管理机构管理水平，吴健民认为，特别是偏远地区，路灯管理部门没有将管理制度落实到位，维护人员没有做到定期巡视，只依靠群众举报进行故障排除，且排除故障不及时。

　　“当市民所需的道路建设以及道路规划建设竣工之后，必须及时向有关负责部门报告，便于验收工作以及后期维护与管理工作能够顺利进行。”吴健民说，一旦发现问题，施工方就可以及时采取改正措施，以避免出现电缆大量破坏、人员触电以及设备道路地下管线的盲目建设的现象。施工完成后，要定期进行城市路灯的养护，路灯便移交养护管理部门了。路灯的相关维护、管理以及电力部分，从道路管理的额外费中进行抽调。

　　“城市路灯的建设与管理工作是一项系统工程，它关系着一座城市的整体外观的呈现，甚至一定程度上还影响着一个城市经济建设的发展。”吴健民建议，作为城市路灯的管理者，应该努力做到认真维护并有效管理路灯设备;政府人员要加强落实路灯设施相关管理的措施，适当采取一些改善路灯条件的高科技产品，从而提高人民的生活质量，进一步促进社会的发展;作为一个公民，也要做到自动保护好路灯设备，为社会和谐发展尽一份绵薄之力。