LED企“圈”地方补贴背后的冷思考
摘要: 如今国家发改委和财政部等相关部门正在全新研究和推LED照明产品补贴政策,政府部门必然要认真思考如何操作才能让补贴用到实处,不要出现“朱门酒肉臭,路有饿死骨”的贫富不均局面。
据相关报道称,从2008年开始的节能灯补贴即将结束,目前国家发改委和财政部等相关部门正在研究和推LED照明产品补贴政策,补贴形式和力度会在节能灯基础上结合LED灯的特性进行相应调整。
其实,为了推动新兴产业的发展,政府对LED的补贴早已实行,近几年,大量“战略新兴产业”LED企业都拿到了高额的地方补贴,以三安光电和德豪润达两家LED上市公司为例,2011年~2013年都拿到了高额的地方补贴。三安光电在三年中所获的补贴额高达8.43亿元、4.83亿元和4.58亿元。而德豪润达在同期获得的补贴也有3.1亿元、2.24亿元和2.32亿元。而企业的获补方式也是五花八门,企业除了通过购买MOCVD获取补贴途径外,还可以通过建设LED技术中心、产业基地等名义,向当地政府申请补贴,每购买一台MOCVD就可以获补800万元的补贴额。
政府的“大手笔”某种程度上助推了企业的发展,但由于缺乏有效地调研和监督,补贴一直存在诟病,落入不公平、不均匀的窠臼。为了获得政府的额外补助,一些LED企无心进行市场策略谋划及科研投入,绞尽脑汁琢磨着如何圈到地方科技补贴,靠补贴来生存,即使亏本销售仍然能维持企业的正常运转。
此外,一些企业通过补助利用多余的资金投资其他领域,在扩大产能的同时,获得更多地补贴,成为了补贴大户。
近日,三安光电联合首尔半导体公司和首尔Viosys公司(首尔半导体公司子公司)决定共同合资成立安徽三首光电有限公司,主要提供首尔半导体所需LED产品。业界人士分析,三安光电此举藉由帮首尔半导体代工,不仅能协助三安光电消化不断扩充的LED产能,亦能助其打开国际知名度,有利更多资金及资源涌入,并获得更多政府补贴。从时间点来分析,三安光电公告这个新闻的时间点,刚好在发表第一季财报前一天,同时也发表了将于厦门投资新厂,厦门火炬高技术产业开发区管理委员会将在土地、税收、设备购置补贴、政府采购、科技奖励、人才政策等方面给予三安光电一系列的支持,此外,三安光电专案公司与合作的能源服务公司以竞争性谈判的方式,按照合同能源管理模式,承接厦门市路灯等公共照明的LED改造项目,计划10年改造工程项目约30亿元人民币,并签订《投资协议》。
三安光电对这些成绩地大势宣传,其主要目的就是为了树立大公司的形象进而引起政府的重视,获取更多的补助,相对而言,它对自身产品的销售量却不太在乎。
针对这种企业圈地方科技补贴的现状,很多人也表示了不满,其中阿拉丁论坛一位叫“workstone”的网友表示,政府补贴其实跟政府招标一样存在诟病,有很多的内幕和关系户,没有真正靠“技术”、“实力”等指标来进行考核,玩的都是材料游戏。他认为,补助可以有一些需要有明显的经济效益或科技效益证明的技术基金或投资类的机构去操作,政府负责监管财政上的花费,这样才能真正体现公平,提升企业技术水平。
如今,借结束节能灯补贴,国家发改委和财政部等相关部门正在全新研究和推LED照明产品补贴政策的契机,政府部门必然要认真思考如何才能让补贴用到实处,不要出现“朱门酒肉臭,路有饿死骨”的贫富不均局面。
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