楼健人：坚持创新与产业化相结合

近年来，杭州市政府在积极推动半导体照明产业发展，促进产业战略转型升级方面采取的一系列措施，杭州半导体照明产业经过多年的培育也得到了快速发展。杭州在全国半导体照明产业中是如何定位的? 目前杭州半导体照明产业的发展存在哪些不足与问题，政府方面预计将如何去解决这些不足和制约因素?杭州未来产业发展目标是怎样的?在“十二五”期间，将会采取哪些有力措施支持半导体照明产业的发展?本期区域对话栏目特采访了杭州市科技局局长楼健人。

记者：杭州在众多半导体照明产业基地中是如何定位的? 其最具特色的地方在哪儿?

楼健人：杭州发展半导体照明产业要坚持创新与产业化相结合。仅有创新，不能实现产业化，将不可持续;而产业化要体现市场竞争力，就必须创新。目前杭州半导体照明产业链相对完整，其中较具优势的领域集中在半导体照明产品的检测技术和设备制造，显示屏用GaN基蓝绿光外延芯片以及驱动芯片和电路的研发生产，有一批院校和民营企业承担了国家863计划和重大科技支撑项目，形成了一大批的专利和标准，这是杭州的优势所在。“十二五”期间，我们力争在半导体照明设备制造和检测设备、在功率型照明的标准、驱动电路，封装，芯片等重大共性技术方面及关键装备等方面有新的突破。

记者：杭州半导体照明产业发展受到一些制约，政府方面预计将如何去解决这些制约因素?

楼健人：关于发展杭州的半导体照明产业，杭州市委书记黄坤明说过这样一段话：“LED产业是我市重要的战略性新兴产业，要制定好产业发展规划，引导企业逐步向园区聚集，加大对重点项目的扶持，贴近产品本地的示范应用，实现LED产业的跨越发展。”这就是我们要抓的工作。我们已制定了“十二五”半导体照明产业发展规划，近期正在推进两方面工作：一是发挥产业技术创新联盟的作用，组织共性关键技术的研发攻关;二是围绕民生和内需市场，在商业模式上有所突破，把LED产品推向市场。

记者：杭州未来5年规划目标是跨越式的，您认为要实现这个目标，还需要在哪些方面努力?

楼健人：杭州市委、市政府提出在“十二五”期间要大力发展“十大产业”，半导体照明产业是重要内容之一。按照我们的产业发展规划，在未来5年中杭州的半导体照明产业是有跨越式发展的目标。这里既需要前面说的政府在规划，资金、采购、应用示范、知识产权保护、促进消费等方面的政策引导和支持，更要发挥企业的积极性，要通过优化服务、加强指导，充分调动企业研发创新的积极性。杭州现在有一个很好的发展态势，一批有基础的半导体照明企业通过市场融资、兼并收购等方式进一步做大做强;也有一批传统制造企业积极寻求产品结构转型进入半导体照明产业;还有一大批科技人员包括留学生创办的科技型中小企业在从事半导体照明产品的研发生产。

记者：杭州市在空间布局上，将逐步建立“一核多区”的产业布局，这个“一核多区”的概念是怎样的?

楼健人：经过这几年的发展，围绕半导体照明产业，杭州的经济技术开发区、余杭区、萧山区和高新技术产业开发区等都形成了自己的产业特色和优势，集聚了一大批相关企业。下一步，我们将根据各区块的基础和特色，合理规划各区块产业发展重点，引导企业向相应区块聚集，以形成区块之间互补，产业链上、下游协同，企业之间协作的局面。“一核多区”的产业布局既是发挥各区域的积极性，也是集约节约用地，避免产业低水平发展。其中，钱江经济技术开发区定位于发展新能源和节能环保产业，也是杭州“国家半导体照明工程高新技术产业化基地”核心区，功能定位于研发、制造、应用及服务，同时有技术辐射、产业引领的目标。在规划的指导下，通过“培育一块，提升一块，引进一块”来引导企业向园区集聚、向高端发展。

记者：“十二五”期间，杭州市将会采取哪些有力措施支持半导体照明产业的发展?

楼健人：第一，抓好规划落实。真正形成 “一核多区”的产业布局，完善配套设施、提升服务水平、引资引智并重。推进龙头企业和中、小企业向园区聚集，积极引进国内外的大企业，以推进现代产业集群发展。

第二，鼓励企业创新。科技金融结合，创新科技经费使用方式，调动更多的资金发展半导体照明产业。对关键技术特别是检测技术与标准、重大关键装备的研发攻关，对企业之间相互协作的共性技术攻关，加大政府的引导支持力度。鼓励企业和国内外高校、科研机构开展合作，发挥产业技术创新联盟的作用。

第三，培育创新企业。继续扶持一批创新能力强，管理水平高，带动作用明显的大企业，实施鼓励科技人才创业的“雏鹰计划”，培育更多的科技型中、小企业，转化科技成果。鼓励企业更开放地利用全球的科技、人才资源，

第四，推进示范应用。开放竞争，政府投资的道路、桥梁、隧道的照明工程能让半导体照明企业有更多的机会参与，鼓励采用合同能源管理模式，积极发挥半导体照明产品在节能减排中的作用。

第五，优化发展环境。既要鼓励企业加大研发投入，掌握有自主知识产权的核心技术，加快专利产品市场化进程;更要加强知识产权保护，防止低水平重复和恶性竞争，保护企业创新成果，开展维权援助。