昨天上午，市政府常务会议听取了珠海市节能工作汇报，审议并通过《珠海市单位GDP能耗考核体系实施方案》。据悉，从总体上看，珠海市单位GDP能耗水平已属全省先进，节能可控潜力虽然有限，但为确保珠海市十一五节能目标实现，珠海市仍多管齐下、长短结合，积极创造节能降耗空间。

　　降耗难缘于起点高

　　据市经贸局负责人杨川介绍，珠海市节能目标未完成的主要原因，一是因为珠海市单位GDP能耗水平本已是全省先进水平，节能可控潜力有限。2005年珠海市单位GDP能耗为0.66吨标准煤，能耗水平在全省排名第三，是全省平均水平0.79吨标准煤/万元的83%，是全国平均水平的55%。广东省十一五期末的单位GDP能耗目标是0.667吨标准煤，而珠海市目前单位GDP能耗已经超过此目标值，在此基础上大幅度降低能耗水平具有相当难度。

　　另外，珠海市工业化进程加快的同时工业产业结构逐渐 重型化，也是珠海市单位GDP能耗没能完成目标的结构性主要原因。

　　重点审查耗能大户

　　近年来，珠海市高度重视节能降耗工作，建立了相关机构，出台了一系列促进节能降耗的政策措施，有效地指导了节能工作的深入开展。

　　为突出抓好重点用能单位的节能工作，珠海市根据实际情况，今年将重点耗能企业范围从去年的21家企业，扩大到全市所有年能耗5000吨标煤以上的45家工业企业，定期实施重点耗能企业能源利用状况审查，及时了解企业能耗水平，监督推动企业节能降耗工作的开展。珠海市还从2006年起，在全省率先设立节能专项资金，两年来，通过节能专项资金和技改资金重点支持了一批工业锅炉改造、余热余压发电、能量系统优化、节能建材等25个重点节能项目，共补助财政资金372万元，拉动投资9600万元，并积极协助重点项目申报省、国家节能专项资金，一批企业和项目分别争取到国家以及省的财政借款、亚行贷款以及省节能专项补助资金。

　　目标分解到区 实行节能问责

　　昨天通过的全市节能降耗考核体系实施方案，将节能任务分解到各区和经济功能区，并强化监管，严格考核，实行问责制，年度考核结果将作为对各区(经济功能区)领导班子综合考核评价的重要依据，未完成节能目标的，不参加年度评奖、不授予荣誉称号。

　　据悉，珠海市还将加强能源统计工作，密切监测全市单位GDP能耗目标完成情况。围绕节能目标，珠海市还将充分发挥节能专项资金作用，重点投向对珠海市今年单位GDP能耗下降起重大作用的项目上，其中包括鼓励各相关单位实施节能技术改造，提高能源的使用效率;鼓励新风能、太阳能等新能源的开发利用，从而降低珠海市单位GDP能耗;深入开展全市节能领域课题研究、树立一批节能示范工程项目等。

　　倡导全民节能行动

　　据了解，为适应中长期节能目标要求，珠海市将强化宣传，提高全社会的节能意识，大力推进全社会节能，拟出台 《珠海市全民节能行动实施方案》，使节能降耗变为全社会、全行业的行动。

　　在做好工业节能的同时，珠海市将推动政府机关事业单位以及商贸流通业、建筑业、交通运输等行业的节能降耗工作。比如，在建筑领域积极推行节能省地型住宅小区和绿色建筑示范工程，推动已有建筑的节能改造;在交通运输领域大力推广节能交通工具和农业机械，开发和推广清洁燃料;对主要酒店宾馆开展能源审计，编制节能规划，并督促有针对性地开展节能改造。

　　将发起消灭白炽灯活动

　　据介绍，市有关部门还计划加大对高效照明产品的推广力度，在全市推广使用节能灯，在全市范围内逐步消灭白炽灯。同时，珠海市还将制定全市节能规划，严把项目准入关，严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度;加强节能监察体系建设，充分发挥节能监察中心作用。还将组织开展节能降耗专项检查和监察行动，重点检查各地节能降耗目标责任制落实情况，对节能工作开展不力、没有按照节能规划开展节能技术改造和采取节能措施的，依法督促其在规定期限内进行整改。

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