7月16日晚间,中国政府采购网公布深圳市市容景观事务中心路灯节能改造服务项目中标结果,该项目分为A~E五个包,清飞达能源/邦贝尔电子、永恒光智慧/华普永明 、凯铭智慧/中节能晶和、乾隆节能/欧普照明、洲明节能/洲明科技共五家联合体单位中标,中标折扣率从0.75-0.986。
该项目为合同能源管理服务,无预算金额,报价的折扣率=节能效益分享比例。这意味着此次中标方最高可分享98.6%的节能收益。项目对招标方具备改造条件的LED、钠灯灯具采用合同能源管理模式进行更新、改造为全新LED灯具,以节约的电费按照合同约定的分成比例支付中标方。
A包中标单位:深圳清飞达能源科技有限公司
联合体成员:深圳市邦贝尔电子有限公司
项目编号:SZCG2025000617
项目名称:深圳市市容景观事务中心路灯节能改造服务项目
中标信息
牵头单位:深圳市清飞达能源科技有限公司
联合体成员:深圳市邦贝尔电子有限公司
中标(成交)折扣率:0.75
项目概况:本项目改造主要内容为将招标方三所老旧LED和钠灯灯具改造为更高能效的LED灯具,要求其中600盏为储能路灯。此外,在五所改造范围内选取400盏灯具改造为储能路灯。
A包有永恒光智慧、申创光电、凯铭智慧、富润成、洲明节能……共10家单位参与投标,折扣率从0.45到0.96,最高的是深圳鹏达信能源科技有限公司0.96,最低报价是深圳市云洞科技有限公司,最高报价与最低报价相差51%!
清飞达能源、永恒光智慧、凯铭智慧三家单位入选中标候选人,最终中标单位为清飞达能源联合邦贝尔电子以0.75的折扣率中标该项目。
B包中标单位:深圳永恒光智慧科技集团有限公司
联合体成员:杭州华普永明光电股份有限公司
中标信息
牵头单位:深圳永恒光智慧科技集团有限公司
联合体成员:杭州华普永明光电股份有限公司
中标(成交)折扣率:0.95
项目概况:本项目改造内容为将二所老旧 LED 和钠灯灯具改造为更高能效的 LED 灯具,要求其中600盏为储能路灯。此外,在一所、四所改造范围内分别选取300盏和100盏灯具改造为储能路灯。
B包有永恒光智慧、申创光电、凯铭智慧、富润成、洲明节能……共10家单位参与投标,投标单位与A包相同。
永恒光智慧、凯铭智慧、乾隆节能三家单位入选中标候选人,最终永恒光智慧联合华普永明以0.95的折扣率中标该项目。
C包中标单位:深圳凯铭智慧建设科技有限公司
联合体成员:中节能晶和科技有限公司
中标信息
牵头单位:深圳市凯铭智慧建设科技有限公司
联合体成员:中节能晶和科技有限公司
中标(成交)折扣率:0.775
项目概况:本项目改造内容为将招标方一所范围内老旧 LED 灯具和钠灯改造为更高能效的 LED 灯具。
C包投标单位在A包、B包的基础上增加了勤上光电、荣文科技集团,共有12家单位参与投标,最低报价仍为云洞科技0.45,最高报价为勤上和荣文科技0.98。
凯铭智慧、乾隆节能、洲明节能三家单位入选,最终凯铭智慧联合中节能晶和中标,中标折扣率0.775。
D包中标单位:上海乾隆节能科技有限公司
联合体成员:欧普照明股份有限有限公司
中标信息
牵头单位:上海乾隆节能科技有限公司
联合体成员:欧普照明股份有限公司
中标(成交)折扣率:0.85
项目概况:本项目改造内容为将招标方五所老旧 LED 灯具和钠灯、三所范围内深南大道钠灯更换 为更高能效水平的 LED 灯具。
D包的投标单位与C包一致,共12家单位参与投标,报价相比前面几个包比较高,除了云洞科技0.45之外,其他11家单位报价在0.85~0.99之间,最高报价为凯铭智慧0.99。
乾隆节能、洲明节能、申创光电三家单位入选中标候选人,最终乾隆节能联合欧普照明中标D包,中标折扣率为0.85。
E包中标单位:广东洲明节能科技有限公司
联合体成员:深圳市洲明科技股份有限公司
中标信息
牵头单位:广东洲明节能科技有限公司
联合体成员:深圳市洲明科技股份有限公司
中标(成交)折扣率:0.986
项目概况:本项目改造内容为将招标方四所和三所华侨城片区老旧 LED 灯具和钠灯改造为更高 能效水平的 LED 灯具。
E包有7家单位参与投标,投标最高价为清飞达能源、中电熊猫照明0.99,最低为云洞科技0.45。
洲明节能、申创光电、鹏达信能源三家单位入选中标候选人,最终洲明节能联合洲明科技以0.986的折扣率中标该项目。
【小结】该项目旨在将现有LED、钠灯灯具改造为全新LED灯具,通过节能电费分成支付服务费用。通过EMC模式降低政府财政压力,同时推动绿色节能技术应用,体现了深圳市在公共设施节能改造领域的市场化探索。
值得一提的是,在五个包的投标单位中,云洞科技报出0.45的超低折扣率,远低于中标企业(0.75~0.986),虽然并未中标。这一低价策略可能具有成本竞争优势,但也暗藏风险。过低的收益分成可能导致企业压缩运维成本,影响改造质量和服务可持续性,甚至引发行业价格战,破坏市场生态。
合同能源管理(EMC)模式的核心在于长期共赢,若企业因低价难以盈利,可能中途退出,增加政府履约风险。因此,政府在招标中需平衡价格与技术、资金实力等综合因素,避免单纯低价导向,确保节能改造的长期效益。未来应加强市场规范,引导企业理性竞争,保障公共节能项目的质量和可持续性。