在LED照明产业积压一冬的愁云终于等到拨云见日。日前，国家发改委等六部委联合发布了《半导体照明节能产业规划》（以下简称《规划》），尽管2015年LED照明产业的产值目标由“十二五”规划的5000亿元调低至4500亿元，但《规划》中明确将LED照明应用产品定为1800亿元。

　　业内人士指出，2010年普通照明产品市场占有率为27.5%，传统高效照明产品市场占有率为72.3%，LED照明产品却仅有0.2%。而2015年的发展目标是，60W以上普通照明用白炽灯全部淘汰，普通照明产品市场占有率将降到10%以下；传统高效照明产品稳定在70%左右；LED照明产品占有率提升到20%以上。

　　“LED照明行业将在今年迎来‘拐点’，业内企业应该大幅探索商用市场，”昨日，浙江大学公共管理学院科教发展战略研究中心博士柳宏志对记者说，行业洗牌是市场规律，未来LED照明的行业格局也会像今天的彩电业一样。

　　投资产能双过剩 国内市场“厮杀一片”

　　由于全球经济疲软，从2011年下半年开始，国内LED产品出口销量大幅下滑。

　　业内人士表示，就在LED照明产业被提升为战略性新兴产业的同时，LED行业也陷入了危机之中，“国内市场开拓乏力，加上上游过度投资产生的大量泡沫，使得许多LED照明企业面临亏损乃至倒闭的危险。”

　　根据不完全统计显示，近年来一些经营LED产品的企业出现亏损，甚至30%核心企业陷入倒闭。

　　“上游投资过剩是导致企业亏损的主要原因，”浙江中宙光电股份有限公司董事长朱晓飚对记者说，目前LED行业存在市场混乱、没有自主品牌、消费者认可度低等状况。

　　与此同时，由于蜂拥而来的资本造就的繁荣市场，使得行业上、中、低端产品扎堆。“从2010年开始行业已出现投资、产能双过剩。相比出口市场的‘形势所迫’，国内市场更是‘厮杀一片’。”相关市场分析人士对记者说，无奈形势下，LED行业从2012年就陷入价格战的“硝烟弥漫”中，行业大规模洗牌，6000-7000家的相关企业关门大吉。

　　力推核心技术 新政有利于市场洗牌

　　“LED产业有巨大的商机和令人鼓舞的发展前景，但是目前LED市场无序发展、需求不足、产品集中在中低端的特点与光伏产业如出一辙，如果不进行有效控制，极有可能步其后尘。”日前，在出席“2012杭州·LED照明高峰论坛”时，中国半导体照明/LED产业与应用联盟秘书长关白玉接受记者专访时表示。

　　如今，关白玉代表业内发出的声音终于得到决策者的支持。

　　关白玉表示，《规划》延续了“十城万盏”等政府过去对LED的扶持政策，保持了政策的连贯性。但《规划》将2015年中国LED照明的产值由“十二五”规划的5000亿元下调至4500亿元，把LED照明龙头企业的数量由20-30家调整为10-15家，显示了政府的理性态度。

　　不过，《规划》定下目标，2015年LED芯片国产化率达到80%以上；大型MOCVD装备（LED芯片生产设备）、关键原材料实现国产化；检测设备国产化率达70%以上。

　　“现在国内大部分LED芯片核心技术都掌控在美国、日本等国家，国内LED照明芯片创新技术欠缺，”柳宏志对记者说，与国际巨头相比，“国产化”可以为国产LED企业的成长腾出空间。

　　在柳宏志看来，政策的出台有利于市场洗牌，推动有技术的中小企业研发核心技术，形成政府、市场“双轮驱动”模式。“产能过剩已成为行业‘硬伤’，未来LED行业将保持20%-25%的增长，市场‘拐点’已出现。”柳宏志说。

　　首入政府采购清单 LED市场未来将获大发展

　　权威的行业数据统计，2012年LED行业总产值2095亿元，同比增长34%。其中户外照明417亿元；景观照明372亿元；室内照明335亿元。其中室内照明增长明显，同比增长80%。

　　从业多年的设计总监樊非杰最近碰到了件稀奇的事，有客户提出“只用LED灯”的要求。随着LED成本降低，环保观念的深化，使有耗电少、安装快等优点的LED灯饰越来越走俏。“用灯光调节、烘托居室氛围大于一般的饰物。”樊非杰说。

　　朱晓飚对记者表示，在当前全球能源短缺的宏观背景下，作为一种新型的绿色光源产品，LED必然是未来发展的趋势，21世纪将进入LED为代表的新型照明光源时代。

　　“节约能源是未来面临的重要问题。在照明领域，LED的应用正吸引着世人的目光。全球市场占有率由2007年的2%提升到2012年的11%。” 朱晓飚说。

　　业内人士表示，随着此次《规划》的推出，预计中央政府实体将推行更多的全国性LED产业刺激计划，地方政府的LED政策扶持更加有章可循，LED照明投资将会提速。而在宏观经济复苏的大背景下，LED产业链整体景气度也有望企稳回升。

　　事实上，今年1月上旬，在财政部公示的“节能产品政府采购清单”（第十三期）中，除了包含普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、高压钠灯，还首次将LED照明产品列入其中，包括LED道路/隧道照明产品、LED筒灯和反射型自镇流LED灯等。

　　东方证券表示，LED照明产品首次入选政府采购清单，主要因为LED更加节能而备受青睐，预计随着此次LED照明产品入选政府采购清单，各地LED照明推广有望进一步提速，因此2013年将是LED照明推广加速年。这无疑将有利于LED照明在各个领域的应用渗透，从而有望提振LED照明推广的信心，并惠及各地LED照明企业。

　　“未来LED行业保持20%-30%的增长，其中，室内照明将保持50%以上的增长。”柳宏志说。