■ 背景

　　密集政策发布严控稀土生产

　　实际上，中国多次强调，对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口 环节，相关措施符合世贸组织规则。

　　在百川(微博)资讯稀土分析师杜帅兵看来，近两年来中国已经找到了控制稀土生产供应的好方法，开始加大对源头的管控，而且在关键的执行上也力度空前。

　　“尤其是上半年中国政府密集出台了多项稀土新规，比如实行稀土专用发票、大幅提高资源税、采取更加严格的环保标准，这样一来企业成本增加后自然会控制产量。所以我认为这场稀土案中国即使败诉也不会给中国稀土行业带来多大压力，只会促使国内采取更加严格的稀土政策来规避贸易指责。”杜帅兵称。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为，相关部门的这些举措一方面表明了政府治理稀土污染、规范行业发展的决心，另一方面也有助于减轻我国面对的国际压力，为稀土诉讼案的应对提供了一定的抗辩基础。

　　上半年稀土行业部分政策

　　· 2012年3月19日 国土资源部印发《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》，防止稀土等矿种过度开采。

　　· 2012年3月22日 环保部深入开展重点行业环保核查，其中稀土名列其中。

　　· 2012年6月1日起 国家税务总局对稀土企业实施增值税专用发票政策，加强国内稀土的流通情况监控。

　　· 2012年7月12日 媒体称环保部门针对稀土环境污染的第三批专项检查程序更加严苛，其检查结果将与商务部稀土出口配额挂钩。

　　· 2012年7月16日 国土资源部称，全国稀土采矿权将减少到65个，同时，企业准入条件也提高为年主营业务收入达10亿元。