科技支撑经济平稳较快发展

　　4月16日，2009年度高新技术发展及产业化工作会议在青岛召开。会议全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，以增强自主创新能力为核心，围绕《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》，创新体制机制，转变管理方式，充分调动各方面积极性，立足当前，着眼长远，对2009年高新技术发展及产业化工作进行了部署。

　　科技部副部长杜占元、山东省副省长李兆前、青岛市市长夏耕出席会议并讲话。会上，科技部高新司司长冯记春作了高新技术发展及产业化工作报告，科技部火炬中心主任梁桂、科技部高技术中心主任赵玉海分别就高新技术产业化若干政策的思考、国际金融危机对我国高技术产业的影响和思考进行了介绍。科技部高新司巡视员耿战修主持会议。

　　高新技术产业化取得显著成绩

　　2008年，科技部加强战略研究，支撑高新技术发展及产业化，完成了科技支撑经济又好又快发展重大问题、面向十二五优化产业结构、促进高新技术产业发展重大问题的调研，积极研究依靠科技应对国际金融危机、保持国民经济平稳较快发展的策略，不断探索项目、人才、基地统筹协调发展新模式，着力提升国家高新区的核心竞争力，努力推动科技中介机构的发展，同时做好国家中长期科技发展规划纲要配套政策和实施细则的落实工作。

　　科技部积极开展国家重大科技专项的组织实施，做好核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品、极大规模集成电路制造装备与成套工艺等国家科技重大专项的实施;超前进行战略部署，突破产业关键技术，在TD-SCDMA网络的建设和规模化应用、全断面掘进机岩石刀盘刀具、大型船用曲轴项目等关键技术上取得重大突破;加快高新技术改造提升传统产业，推动产业结构优化升级，在混合动力汽车、含铅等毒害物质的替代材料等方面实现了产业化;培育新的经济增长点，引领经济社会发展方向，初步形成了现代服务业共性技术和服务支撑体系构架;助力节能减排，转变经济发展方式，提出了工业锅炉冷却水系统节水及废水近零排放技术等24个重要项目，联合环保部、商务部批准了苏州工业园区等为国家生态工业示范园区，并批准同意北京经济技术开发区等开展创建国家生态工业示范园区工作;推动科技惠及民生，促进社会和谐，为汶川地震灾区提供动态遥感数据服务和宽带无线交互多媒体系统服务，新能源汽车、TD-SCDMA、多语言综合信息服务系统、网络安全事件监控技术及系统等项目为北京奥运会作出了贡献。

　　2008年，科技部深入总结了火炬计划实施20年的成绩和经验，进一步推动部门地方科技工作，与国家广电总局共同推进下一代广播电视网建设;与教育部、发改委共同推广国产低成本计算机;与铁道部组织中国高速列车自主创新联合行动计划;与交通运输部和公安部联合实施国家道路交通安全联合行动计划;与河北、黑龙江、安徽、浙江、福建、湖北、河南、云南、四川、重庆、宁夏等省市的部省会商议题得到了落实。

　　2009年重点做好六项工作

　　今年，高新技术发展及产业化将重点做好六项工作。

　　一是抓紧实施与扩内需、保增长密切相关的科技重大专项。调整和创新科技重大专项组织方式，突出投入重点，力争3年内取得一批重大成果;以重大产品为龙头，发挥行业骨干企业的领军作用，采取项目业主制，定向委托，强化产学研用结合，带动更多的科技型中小企业参与科技重大专项实施和共享科技成果;建立健全责任体系和监督体系，确保科技重大专项的顺利实施;重点实施核心电子器件、高端通用芯片及基础软件、极大规模集成电路制造装备及成套工艺科技重大专项。

　　二是为十大产业振兴提供强有力的科技支撑。进一步凝练十大产业振兴规划和拉动内需对科技的需求，明确需要重点攻关或推广应用的技术任务，加快研发制约重点产业发展的关键技术，加快已有科技成果，特别是高新技术和产品的转化和规模化应用，为产业振兴提供科技支撑;创新组织管理模式，探索以产业技术联盟为主体组织重大共性关键技术攻关，以企业为主体组织重大技术示范等有效组织方式，加强各领域间工作协调与衔接，系统推进相关领域工艺、装备和材料等的集成与示范。

　　三是培育战略性产业，形成经济发展新动力。根据大力支持新能源、新材料、信息、空间等战略性产业的要求，以需求为导向，实现技术创新向产品集聚;以企业为主体，引导创新要素向企业集聚;以市场实现为目标，推动创新政策向扩大市场需求集聚;着力发展一批具有较强自主创新能力的先导产业，培育一批具有国际市场竞争力的品牌产品，打造一批跨国经营能力强的龙头企业，形成一批战略性高新技术产业集群;重点推动集成电路设计、下一代广播电视网、高档数控机床、高速列车、海洋工程设备、生产性服务业、创意产业发展。

　　四是加强产业化环境建设，发挥国家高新区的作用。抓紧做好省级高新区的升级工作，推动国家高新区产业组织创新，加快高新技术产业化及环境建设，打造高新技术产业密集区，加快国家高新技术产业带建设试点，提高高新技术产业化基地发展水平，提高科技企业孵化器、大学科技园的运行质量。

　　五是加快推广兴产业、扩内需、保民生的技术和产品。通过大规模示范，突破产业化瓶颈，降低制造成本，培育产业链。到2012年，在全国30个节能与新能源汽车示范推广试点城市示范推广各类新能源汽车6万辆，扩大销售100亿元以上;形成8亿瓦时的动力电池配套需求，带动蓄电池产业扩大投资，实现规模化生产，降低成本约20%;重点推广新一代可循环钢铁流程工艺技术、高性能碳纤维和芳纶等高技术纤维规模化生产技术、新型显示技术和产品、低成本计算机、半导体照明产品、金太阳工程、整体煤气化联合循环等技术和产品。

　　六是充分发挥地方科技部门的作用。结合地方的特色和优势，细化凝练适合地方科技部门参与组织实施的工作任务，会同有关地方科技厅(局)，成立若干专项工作组，充分调动地方科技部门的积极性，进一步分解细化任务，提高落实质量。